Центрально-Міський районний суд м.Макіївки

                                                                                           Справа  № 2-а-7562/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ

18 листопада  2011 року                    08 год. 20 хв.                     м. Макіївка

Суддя Центрально-Міського  районного суду м. Макіївки Донецької області Попшой М.О., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області справу за адміністративним позовом ОСОБА_2  до  Управління Пенсійного  фонду  України  в  Центрально –Міському  районі  м. Макіївки Донецької області «Про зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни»,  -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до  управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області, про  зобов*язання здійснення  нарахування та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни.

Відповідач –управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області, яке належним чином було повідомлене про відкриття скороченого провадження по адміністративній справі і отримало копію позовної заяви та доданих до неї документів, не надало до суду у встановлений частиною третьою статті 183-2 КАС України строк свої заперечення проти позову.

Відповідно до вимог статті 46 Конституції України (254к/96-ВР) громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках, передбачених законом.

          Позивач  отримує пенсію за віком та належить до категорії громадян, яким встановлено статус «дитини війни».  

          Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Статтею 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»мінімальна пенсія за віком визначена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.          

Згідно частини 2 статті 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Проаналізувавши встановлені фактичні обставини по справі, суд дійшов висновку, що відповідачем - управлінням Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки не надано достовірних, беззаперечних доказів правомірності своєї бездіяльності щодо нездійснення належних позивачці виплат підвищення пенсії як дитині війни. Такою протиправною бездіяльністю посадових осіб відповідача в зазначений період були порушені встановлені законом і Конституцією України права і законні інтереси позивача.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»№ 3491- VI від 14 червня 2011 року, який набрав чинності 19 червня 2011 року, встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання пункту 7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України н 2011 рік»№ 3491- VI від 14 червня 2011 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 06 липня 2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка відповідно до п. 5 Указу Президента України «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності»від 10 червня 1997 року  № 503/97 набрала чинності з 23 липня 2011 року.

У зв’язку з прийняттям зазначеного нормативно-правового акту терміни застосування положень статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»: до 23 липня 2011 року –у порядку та розмірах встановлених ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а з 23 липня 2011 року у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

 Таким чином, суд не знаходить законних підстав для задоволення позовних вимог позивача  з 23 липня 2011 року та про зобов’язання відповідача надалі довічно проводити йому щомісячне нарахування та виплату даної соціальної допомоги.

Керуючись.  ст. 6  Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28, 58, 64 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 70 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік», Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік», п. 4 Прикінцевих положень Закону України про «Державний бюджет на 2011 рік», Постановою Кабінету міністрів України «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються  за рахунок коштів державного бюджету», ст. ст. 9, 10, 11, 71, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства, суддя

ПОСТАНОВИВ :

          Позовні  вимоги ОСОБА_2  -  задовольнити частково.

          Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки здійснити  ОСОБА_2  нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії як „дитині війни” починаючи з  3 квітня  2011 року по 22 липня 2011 року включно,  відповідно до вимог ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з встановленого відповідними законами розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням фактично отриманих сум.  

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя                                                                             М.О. Попшой