КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 січня 2012 року 2а-130/12/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Лапія С.М.,
суддів: Виноградової О.І., Лиска І.Г.
при секретарі – Пилипчук В.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом Броварської районної партійної організації «ВО «Батьківщина»до Броварської районної виборчої комісії Київської області, Голови Броварської районної виборчої комісії Київської області Юрах Миколи Григоровича, Секретаря Броварської районної виборчої комісії Київської області Бобко Людмили Борисівни, третя особа: кандидат у депутати до Броварської районної ради по Погребському одномандатному мажоритарному виборчому округу № 17 Лісний Олександр Георгійович про визнання дій незаконними, -
в с т а н о в и в :
Позивач 11 січня 2012 року о 16 год. 52 хв. звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати бездіяльність Броварської районної виборчої комісії Київської області в частині порушення строків про прийняття рішення про відмову в реєстрації офіційних спостерігачів, такою, що порушує охоронювані законом інтереси суб`єкта виборчого процесу –Броварської районної партійної організації «ВО «Батьківщина», визнати дії голови та секретаря Броварської районної виборчої комісії Київської області незаконними та такими, що призвели до допущення порушення виборчого законодавства (бездіяльності) Броварською районною виборчою комісією Київської області, а також постановити окрему ухвалу щодо притягнення голови та секретаря Броварської районної виборчої комісії Київської області до встановленої законом відповідальності.
Позовні вимоги мотивує тим, що подання кандидатур для реєстрації офіційними спостерігачами до відповідача було подано 06.01.2012 року, а рішення про відмову у реєстрації офіційних спостерігачів прийнято 10.01.2012 року, хоча законом передбачено трьохденний строк для прийняття рішення.
Представник позивача та третьої особи в судовому засіданні уточнив позовні вимоги та просив визнати бездіяльність Броварської районної виборчої комісії Київської області в частині порушення строків прийняття рішення про відмову в реєстрації офіційних спостерігачів - протиправною.
Представник відповідача Броварської районної виборчої комісії Київської області в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечив, посилаючись на те, що порушення строків розгляду подання було ненавмисним.
Відповідачі Голова та Секретар Броварської районної виборчої комісії Київської області в судове засідання не з»явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
За таких обставин колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за відсутності вказаних відповідачів.
Судом встановлено, що Броварською районною партійною організацією ВО «Батьківщина»06.01.2012 року подано до Броварської районної виборчої комісії Київської області подання про реєстрацію офіційних спостерігачів.
Рішенням від 10 січня 2012 року № 40 Броварська районна виборча комісія Броварського району Київської області відмовила у реєстрації офіційних спостерігачів від Броварської районної партійної організації «ВО «Батьківщина» та Броварської районної організації Соціалістичної партії України на повторних виборах депутата Броварської районної ради Київської області в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 17 , 15 січня 2012 року у зв`язку з недотриманням вимог ч. 1-3 ст. 58 ЗУ «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».
Відповідно до ч. 4 ст. 58 ЗУ «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»подання про реєстрацію офіційного спостерігача від місцевої організації партії вноситься до відповідної територіальної виборчої комісії за підписом керівника місцевої організації партії, що засвідчується печаткою відповідної місцевої організації партії або організації політичної партії вищого рівня, а від кандидата у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови за підписом кандидата не пізніш як за п'ять днів до дня виборів. Рішення про реєстрацію офіційного спостерігача або про відмову в реєстрації приймається відповідною територіальною виборчою комісією у триденний строк з дня внесення документів, зазначених у частині третій цієї статті.
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що відповідачем порушено строки прийняття рішення, а тому позов підлягає задоволенню
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Частиною другою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167, 172, 177, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Броварської районної виборчої комісії Київської області в частині порушення строків прийняття п. 1 рішення від 10 січня 2012 року № 40 «Про відмову у реєстрації офіційних спостерігачів від Броварської районної партійної організації «ВО «Батьківщина» та Броварської районної організації Соціалістичної партії України на повторних виборах депутата Броварської районної ради Київської області в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 17, 15 січня 2012 року».
Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 Кодексу адміністративного судочинства України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.
Головуючий - суддя Лапій С.М.
Судді: < судді у/к >