КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 грудня 2011 року 2а-4697/11/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Лапія С.М.,
при секретарі – Дзюбі О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ТОВ «Козачок – Переяслав»до Переяслав-Хмельницької ОДПІ Київської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача від 07.07.2011 року № 0000202300, № 0000212300, № 0000192300, № 0000172300, № 0000182300 та від 16.09.2011 року № 0000232300, № 0000242300, № 0000292300, № 0000302300, № 0000312300, № 0000332300.
Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач у період з 01.04.2008 року по 31.05.2011 року перебував на спрощеній системі оподаткування і тому не повинен був звітуватися за системою оподаткування, обліку та звітності на загальних підставах.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив та просив відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що засновниками ТОВ «Козачок-Переяслав»є нерезиденти України, а тому на дане товариство не може розповсюджуватися дія Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування», а тому податкові повідомлення-рішення винесені у відповідності до чинного законодавства.
Судом встановлено, що 21 червня 2011 року відповідачем проведено виїзну позапланову перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008 року по 31.05.2011 року.
За результатами перевірки складено акт від 21.06.2011 року № 79/23-0/34628025.
Перевіркою встановлено порушення позивачем п. 4.1 ст. 4, п. 5.1, п. 5.9 ст. 5, п.п. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8, п.п. 11.2.1 п. 11.2, п.п. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого донараховано 3426 грн. податку на прибуток та 856 грн. 50 коп. штрафних санкцій, п.2.2 ст. 2, п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п. 4.1 ст. 4 п. 7.3 ст. 7 ЗУ «Про податок на додану вартість», в результаті чого донараховано 189394 грн. податку на додану вартість та 47348 грн. 75 коп. штрафних санкцій, п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 ЗУ «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, п. 16.4 ст. 16 «Про оподаткування прибутку підприємств», п. п. 7.2.8 п. 7.2 ст. 7 ЗУ «Про податок на додану вартість», п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України в частині неподання податкових декларацій з податку на прибуток, з податку на додану вартість та податкових розрахунків з комунального податку в результаті чого донараховано 2890 грн., 8670 грн. та 1870 грн. штрафних санкцій, ст. 15, ст. 18 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори», в результаті чого донараховано 938 грн. 40 коп. комунального податку та 234 грн. 59 коп. штрафних санкцій.
На підставі акту перевірки від 21.06.2011 року винесено податкові повідомлення-рішення від 07.07.2011 року № 0000202300, № 0000162300, № 0000212300, № 0000192300, № 0000172300, № 0000182300.
Позивач не погоджуючись з податковими повідомленнями-рішеннями 18.07.2011 року оскаржив їх в адміністративному порядку до ДПА в Київській області.
За результатами розгляду скарг позивача від 18.07.2011 року 1585/10, 1586/10, 1587/10, 1588/10, 1589/10, № 1590/10 ДПА в Київській області рішенням від 15.09.2011 року № 2337/10/25-017/217, 222, 223, 224, 225, 226-1208 податкові повідомлення-рішення Переяслав-Хмельницької ОДПФ Київської області від 07.07.2011 року № 0000202300, № 0000212300, № 0000192300, № 0000172300, № 0000182300 залишила без змін, а податкове повідомлення-рішення від 07.07.2011 року № 0000162300 частково скасувала в розмірі 9221 грн. 50 коп., в тому числі за штрафними санкціями –9221 грн. 50 коп.
На підставі рішення ДПА в Київській області про результати розгляду первинних скарг від 15.09.2011 року № 2337/10/25-017/217, 222, 223, 224, 225, 226-1208 відповідачем винесено податкові-повідомлення-рішення від 16.09.2011 року № 0000232300, № 0000242300, № 0000292300, № 0000302300, № 0000312300, № 0000332300.
Позивачем у встановленому законодавством України порядку було подано до відповідача заяви від 06.03.2008 року № 871, від 12.12.2008 року № 5094, від 14.12.2009 року № 3001, від 14.12.2010 року № 4826/10 про застосування до нього спрощеної системи оподаткування та отримання свідоцтва платника єдиного податку.
Свідоцтва платника єдиного податку позивачем були отримані у 2008, 2009, 2010 та 2011 роках.
У період з 01.04.2008 року по 31.05.2011 року позивач був платником єдиного податку за ставкою 10%.
Як пояснив у судовому засіданні представник відповідача, підставою для винесення оспорюваних податкових повідомлень-рішень було те, що позивач не може перебувати на спрощеній системі оподаткування, оскільки ТОВ «Козачок-Переяслав»створений 4 засновниками, які є нерезидентами України і мають по 25% статутного фонду ТОВ «Козачок –Переяслав», а тому дія Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб`єктів малого підприємництва»на нього не розповсюджується.
Представник позивача в судовому засіданні пояснив, що засновниками ТОВ «Козачок-Переяслав» є Компанія «Негформ Сек`юрітіз Лімітед», Компанія «Кострікс Ентер-прайзіс Лімітед», Компанія «Джамонт Холдшгз Лімітед» та Компанія «Шусторм Холдікгз Лімітед», які є нерезидентами та частка кожного з них становить 25% статутного фонду позивач, середньооблікова чисельність працюючих не перевищувала 50 осіб та обсяг виручки за кожен рік не перевищував 1 млн. грн.
Відповідно до ст. 1 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб`єктів малого підприємництва»спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується для юридичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в яких за рік середньооблікова чисельність працюючих не перевищує 50 осіб і обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 1 млн. гривень.
Згідно ст. 3 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб`єктів малого підприємництва»суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, який перейшов на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, самостійно обирає одну з наступних ставок єдиного податку:
6 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) без урахування акцизного збору у разі сплати податку на додану вартість згідно із Законом України "Про податок на додану вартість";
10 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), за винятком акцизного збору, у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.
Суб'єкти підприємницької діяльності - юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Відповідно до ст. 6 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб`єктів малого підприємництва»суб'єкт малого підприємництва, який сплачує єдиний податок, не є платником таких видів податків і зборів (обов'язкових платежів):
податку на додану вартість, крім випадку, коли юридична особа обрала спосіб оподаткування доходів за єдиним податком за ставкою 6 відсотків;
податку на прибуток підприємств;
податку на доходи фізичних осіб (для фізичних осіб - суб'єктів малого підприємництва);
плати (податку) за землю;
збору на спеціальне використання природних ресурсів;
збору до Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення;
збору до Державного інноваційного фонду;
збору на обов'язкове соціальне страхування;
відрахувань та зборів на будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання автомобільних доріг загального користування України;
комунального податку;
податку на промисел;
збору на обов'язкове державне пенсійне страхування;
збору за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг;
внесків до Фонду України соціального захисту інвалідів;
внесків до Державного фонду сприяння зайнятості населення;
плати за патенти згідно із Законом України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності".
Новостворені та зареєстровані в установленому порядку суб'єкти малого підприємництва, які подали до державної податкової служби за місцем їх реєстрації заяву на право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, вважаються суб'єктами спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності з того кварталу, в якому проведено їх державну реєстрацію.
Статтею 7 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб`єктів малого підприємництва» передбачено, що дія цього Указу не поширюється на суб'єктів підприємницької діяльності, у статутному фонді яких частки, що належать юридичним особам - учасникам та засновникам даних суб'єктів, які не є суб'єктами малого підприємництва, перевищують 25 відсотків.
Відповідно до вимог ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Всупереч наведеним вимогам відповідач як суб'єкт владних повноважень не довів правомірності своїх дій.
На підставі ст. 94 КАС України документально підтверджені судові витрати сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, підлягають поверненню з Державного бюджету України.
Суд, заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 69, 70, 71, 94, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
п о с т а н о в и в :
Адміністративний позов - задовольнити.
Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Переяслав-Хмельницької ОДПІ Київської області від 07.07.2011 року № 0000202300, № 0000212300, № 0000192300, № 0000172300, № 0000182300 та від 16.09.2011 року № 0000232300, № 0000242300, № 0000292300, № 0000302300, № 0000312300, № 0000332300.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ «Козачок – Переяслав»державне мито у розмірі 14 (чотирнадцять) грн. 00 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Лапій С.М.
Постанова у повному обсязі виготовлена < Дата >.