Справа № 22-а-2872/08

донецький апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2008 року                                                                                                 місто Донецьк

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді:                                   Шаптала Н.К.

суддів апеляційного суду:                      Ляшенка Д.В., Колеснік Г.А.

при секретарі судового засідання:                     Білоус К.І.

З участю сторін: сторони або їх представники у судове засідання не з'явились, про час та місце слухання справи були належно повідомлені;

ВСТАНОВИВ:

            Постановою Первомайського міського суду Луганської області від 8 січня 2008 року позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені та бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті доплати у вигляді підвищення мінімальної пенсії за віком на 30% з 09.07.2007 року була визнана неправомірною.

            Відповідач з даною постановою суду не погодився та подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати, та винести нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

            Колегія суддів, заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга відповідача задоволенню не підлягає, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.

Правовий статус дітей війни, який і має позивач ОСОБА_1, визначає основи їх соціального захисту та гарантії їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки встановлює Закон України “Про соціальний захист дітей війни” №2195-IV від 18.11.2004 року.

Відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 111 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" виплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у розмірі 50 відсотків від розміру надбавки, встановленої для учасників війни.

Відповідно до п. 12 ст. 71 цього Закону з метою приведення окремих норм законів у відповідність з цим Законом, зупинена на 2007 рік дія  ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.

Проте, суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 вірно посилався на рішення Конституційного суду України від 09.07.2007р. № 6-рп/2007, яким визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), у тому числі, п. 12 ст. 71 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що відмова відповідача в виплаті ОСОБА_1 доплати до пенсії як дитині війни - необґрунтована та не відповідає вимогам чинного законодавства.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1, та відповідно вважає, що апеляційну скаргу відповідача необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного керуючись ст. ст. 195, п.1 ч.1 ст.198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську Луганської області - залишити без задоволення.

Постанову Первомайського міського суду Луганської області від 8 січня 2008 року, якою позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені та бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті доплати у вигляді підвищення мінімальної пенсії за віком на 30% з 09.07.2007 року була визнана неправомірною - залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена протягом місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Колегія суддів: