АПЕЛЯЦІЙНИЙ  СУД  ЧЕРКАСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

Справа № 22-а-2681/11Головуючий по 1 інстанції

Категорія 10.3.2 Гончаренко Т.В.  

Доповідач в апеляційній інстанції

Трюхан Г. М.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          22 вересня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоТрюхана Г.М.

суддівМагди Л.Ф., Сіренка Ю.В.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_5 на постанову Звенигородського районного суду Черкаської області від                23 грудня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення позбавленої доплати до пенсії за проживання на радіоактивній забрудненій території, індексації доходів за вересень-жовтень 2007 року та стягнення моральної шкоди,          

        Вивчивши матеріали справи, колегія суддів, -

в с т а н о в и л а :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про поновлення позбавленої доплати до пенсії за проживання на радіоактивній забрудненій території, індексації доходів за вересень-жовтень 2007 року та стягнення моральної шкоди, мотивуючи свої вимоги тим, що без його згоди Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі утримало в травні 2009 року 10 грн. 40 коп. підвищення пенсії за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю та індексацію пенсії 29 грн. 42 коп., виплачених управлінням у вересні-жовтні 2007 року, тому що працюючи тимчасово у дільничній виборчій комісії №18 територіального виборчого округу №200 він мав отримати по місцю роботи у вересні-жовтні 2007 року підвищену оплату праці по 5 грн.20 коп. та додатково 25% розміру мінімальної заробітної плати 1 грн. 35 коп. відповідно до ч.1,2 ст. 39 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також індексацію на заробіток.

Постановою Звенигородського районного суду Черкаської області від 23 грудня 2009 року адміністративний позов ОСОБА_5 задоволено частково.

Стягнуто з УПФУ в Звенигородському районі на користь ОСОБА_5 4 грн. 61 коп. надбавки до пенсії за проживання на радіоактивно забрудненій території за вересень-жовтень 2007 року.

В частині стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_5 моральної шкоди - відмовлено за необгрунтованістю

В апеляційній скарзі ОСОБА_5 просить скасувати постанову Звенигородського районного суду Черкаської області від 23.12.2009 року  і поновити індексацію пенсії вересень-жовтень 2007 року в сумі 29 грн 42 коп.

Поскільки від усіх осіб, які беруть участь у справі,  відсутні клопотання про розгляд справи за їх участю, тому колегія суддів приходить до висновку про можливість   розгляду справи в порядку письмового провадження відповідно до п. 1  ч. 1 ст. 197 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до відхилення з слідуючих підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивача, ОСОБА_5 являється пенсіонером та отримує пенсію нараховану відповідно до ЗУ «Про державну службу» з 01.08.1995 року та проживає в зоні посиленого радіологічного контролю. На підставі ст. 39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року позивачу було призначено підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру в розмірі 5 грн.20 коп.

При перевірці управлінням ПФУ в Звенигородському районі списків працюючих пенсіонерів та відповідно до індивідуальних відомостей про застраховану особу було виявлено, що позивач працював у вересні та жовтні 2007 року в окружній виборчій комісії 30 днів та 31 день, відповідно, що підтверджується копією індивідуальних відомостей про застраховану особу.

Відповідно до ч.1 ст 50 ЗУ «Про вибори народних депутатів» робота члена виборчої комісії, який виконує свої повноваження у виборчій комісії на платній основі, оплачується в розмірі та у порядку, встановлених КМУ за поданням Центральної виборчої комісії, за рахунок коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку і проведення виборів депутатів.

Згідно до ст.39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в порядку та розмірах встановлених КМУ.

В зв’язку з тим, що позивачу були нараховані та виплачені надбавки управлінням ПФУ в Звенигородському районі, як непрацюючому пенсіонеру, а після подання відомостей про застраховану особу, було виявлено, що позивач  працював у вересні та жовтні 2007 року в окружній виборчій комісії. У травні 2009 року з позивача було утримано переплату в сумі 39 грн 82 коп., що утворилась за період з 01.09.2007 року по 31.10.2007 року, із них  10 грн 40 коп. підвищення до пенсії призначене відповідно до  ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року.

Таким чином, судом першої інстанції вірно було встановлено, що управління ПФУ в Звенигородському районі діяло згідно чинного законодавства України, а тому підстав визнавати їх дії незаконними не має.

Заявлена позивачем моральна шкода в сумі 15 грн не підлягає до задоволення в зв’язку з тим, що позивач не надав суду доказів того, що діями відповідача Головного управління Пенсійного фонду України причинено шкоду здоров’ю, тому суд першої інстанції вірно відмовив позивачу в частині стягнення з відповідача 15 грн моральної шкоди.

За викладених обставин, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги та зміни постанови суду першої інстанції, і відповідно до положень ст. 200 КАС України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, і не може бути скасоване правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Керуючись ст.ст.  198, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія, -

у х в а л и л а :

 Апеляційну скаргу ОСОБА_5 відхилити.

Постанову Звенигородського районного суду Черкаської області від 23 грудня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення позбавленої доплати до пенсії за проживання на радіоактивній забрудненій території, індексації доходів за вересень-жовтень 2007 року та стягнення моральної шкоди,- залишити без змін.

          Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п’ять днів після направлення копії ухвали особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до суду касаційної інстанції.

Головуючий :

          Судді :