Справа № 2-а-5963/11

П О С Т А Н О В А

іменем України

12 січня 2012 року  Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Юдіної С.Г.

      при секретарі Поночковій О.І.

      за участю представника позивача –ОСОБА_1

      за участю представника відповідача –Серкізюка С.В.                 

розглянувши у судовому засіданні в м. Павлограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Дніпропетровській області, Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області про зобов’язання призначити пенсію за вислугою років,  -

В С Т А Н О В И В :

             Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Дніпропетровській області, Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області в якій просив суд зобов’язати Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Дніпропетровській області прийняти рішення про призначення пенсії за вислугою років.  

       Позивач у своєму адміністративному позові посилається на те, що він безперервно служив в органах внутрішніх справ УМВС України Дніпропетровської області 10 років 11 місяців 26 днів. У травні 2010 року він дізнався, що має право на пенсію згідно закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового начальницького складу органів внутрішніх справ, та деяких інших осіб” від 09 квітня 1992 року з подальшими змінами та доповненнями, які досягли 45 річного віку. Він звернувся до відповідача з проханням призначити йому пенсію згідно закону, але Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Дніпропетровській області йому відмовило та рекомендували звернутися до суду.

      Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні уточнив позовні вимоги та просив зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області прийняти рішення про призначення пенсії за вислугу років, посилаючись на доводи наведені в позовній заяві та на свої пояснення надані в судовому засіданні. Крім того, представник позивача просив поновити строк на звернення до суду, який вони пропустили в зв’язку з численними зверненнями до різних організацій.

    Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - Серкізюк С.В. в судовому засіданні заявлені позовні вимоги не визнав, просив у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що 29 квітня 2006 року набрав чинності Закон України „Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців” від 04.04.06 року № 3591-IV, яким була змінена редакція п. „б” ст.12 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб”, відповідно до якого умовами для призначення пенсії за вислугу років є: досягнення на день звільнення зі служби 45-річного віку, наявність на день звільнення страхового стажу 25 років і більше, з яких не менше ніж 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ. Зважаючи на викладене, та враховуючи той факт, що на день звільнення з органів внутрішніх справ ОСОБА_3 не мав необхідних умов для призначення пенсії за вислугу років відповідно до вищевказаного Закону, законних підстав для призначення пенсії за вислугу років не має. Також, при вирішенні справи просив суд врахувати, що п.3 розділу ІІ „Прикінцевих положень” Закону (у редакції 04.04.06р.) передбачено до набрання чинності цим Законом на умовах, передбачених п.”б” ст.12 Закону (в редакції Закону України від 04 липня 2002 року № 51- IV) –призначення пенсій на вищевказаних умовах вказаним Законом не передбачено.

   Представник відповідача Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Дніпропетровській області в судове засідання не з’явився, надав суду письмове заперечення на позовну заяву, в якому зазначив, що  відповідно до пункту „б” статті 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09 квітня 1992 року № 2263-12 зі змінами та доповненнями особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом в разі досягнення ними на день звільнення зі служби 45-річного віку, за наявності у них страхового стажу 25 років і більше, з яких не менше ніж 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ. Капітан міліції ОСОБА_3 проходив службу в органах внутрішніх справ з 25 липня 1986 року по 21 липня 1997 року. Звільнений зі служби 21 липня 1997 року за п.64 „ж” –„за власним бажанням” у віці 39 років. Згідно наданої позивачем копії трудової книжки його загальний трудовий стаж на день звільнення зі служби 21.07.1997 року складає 23 роки. Зважаючи на викладене, право на пенсію згідно вказаного Закону позивач не має. Крім того, в позовній заяві ОСОБА_3 зазначає, що він дізнався про право на пенсію у травні 2010 року, звернувся до УФЗБО ГУМВС України в Дніпропетровській із проханням про визначення йому пенсії та отримав відмову, однак, згідно довідки УФЗБО ГУМВС України письмового звернення від ОСОБА_3 з травня 2010 року по теперішній час не надходило. Крім того, з 01 січня 2007 року функції призначення та виплати пенсії здійснюють органи Пенсійного фонду України. Крім того, позивачем пропущено строк звернення до суду тому просить залишити позовні вимоги ОСОБА_3 без розгляду в зв’язку з пропуском строку на звернення до суду.

  Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області в судове засідання не з’явився про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, надав суду письмове заперечення в якому зазначив, що позивачем ОСОБА_3 невірно вказано відповідача по справі –управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області, тобто неналежного відповідача. Відповідачем по даній справі повинно бути зазначено Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, тому просить позовні вимоги ОСОБА_3 залишити без розгляду.

      Суд, вислухавши пояснення представника позивача –ОСОБА_1, представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - Серкізюк С.В., вивчивши матеріали справи у їх сукупності, вважає у задоволенні позовних вимог відмовити, з огляду на таки підстави.

           Так, згідно із даними трудової книжки позивача, ОСОБА_3 служив в органах внутрішніх справ безперервно 10 років 11 місяців 26 днів та 21 липня 1997 року звільнений за п.64 „ж” –„за власним бажанням” у віці 39 років. Крім того, його загальний трудовий стаж на день звільнення зі служби складає 23 роки (а.с. 6- 9).

   Таким чином, суд, враховуючи, те, що відповідно до пункту „б” статті 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09 квітня 1992 року № 2263-12 зі змінами та доповненнями особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом пенсія за вислугою років призначається в разі досягнення ними на день звільнення зі служби 45-річного віку, за наявності у них страхового стажу 25 років і більше, з яких не менше ніж 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ, вважає,  за необхідне у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3  про зобов’язання призначити пенсію за вислугою років відмовити.

          Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 69, 94, 104, 159, 160, 163 КАС України, суд -  

П О С Т А Н О В И В:

                  В задоволенні позову ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України  в Дніпропетровській області, Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Дніпропетровській області, Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області про зобов’язання призначити пенсію за вислугою років –відмовити.

          Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

         Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

                    Суддя                                                                                                            С.Г. Юдіна