Справа №  2-а-8590/11

П О С Т А Н О В А

Іменем України

28.11.2011р.  Дніпровський районний суд м.Херсона у складі

головуючого судді                                    Дорошинської В.Е.

при секретарі                                        Щербині В.О.

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м.Херсоні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Держкомзему у Херсонській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернулась до суду із вищезазначеним позовом до Головного Управління Держкомзему у Херсонській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, в якому вказує, що постановою №001895 від 03.10.2011р. Головним Управлінням Держкомзему у Херсонській області за порушення ЗУ «Про охорону земель», на неї накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850,00грн. Зазначену постанову вважає незаконною, у зв’язку з чим просить визнати її незаконною та скасувати, а справу закрити.

В судовому засіданні представник позивача за довіреністю позов підтримав у повному обсязі.

Представник Головного Управління Держкомзему у Херсонській області за довіреністю в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши сторони, суд встановив, що згідно державного акту на право власності на земельну ділянку від 06.08.2003р. серії ХС 007902 ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 2,43га на території Широкобалківської селищної ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; в результаті перевірки дотримання вимог земельного законодавства актом б/н від 29.09.2011р. встановлено порушення ЗУ «Про охорону земель», а саме земельна ділянка, власницею якої є ОСОБА_1 не використовується та не обробляється, про що 29.09.2011р. Управлінням Держземінспекції Головного управління Деркомзему винесено припис №001239; 29.09.2011р. відносно ОСОБА_1 державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Царюченко С.М. було складено протокол за №001895, відповідно якого земельна ділянка, власницею якої є ОСОБА_1 не використовується та не обробляється. Внаслідок цього, постановою № 001895 від 03.10.2011р. Головним Управлінням Держкомзему у Херсонській області Управлінням Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель за порушення ЗУ «Про охорону земель», на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за ст.52 КУпАП у виді штрафу в розмірі 850,00грн.

З пояснень сторін вбачаться, що ОСОБА_1 дійсно порушила ЗУ «Про охорону земель».

Таким чином, суд при винесенні рішення, виходить з того, що обставини, вказані позивачем в позові, в протоколі та постанові про адміністративне правопорушення мали місце.

Згідно вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язаний з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують відповідальність та інші.

Відповідно до вимог ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган, уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Взявши до уваги факт відсутності у позивача стійких антигромадських настанов, а також наявність пом’якшуючих вину обставин при скоєнні правопорушення, її похилий вік, вважає за можливе досягнення відносно позивача виховної та попереджувальної мети без застосування адміністративного стягнення шляхом звільнення правопорушника від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Таким чином, враховуючи вищевказане, повно та всебічно з’ясувавши обставини в адміністративній справі, які підтверджені тими доказами, що були досліджені в судовому засіданні, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.10-12, 15, 71, 94, 158-163, 186 КАС України, суд–

П о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до Головного Управління Держкомзему у Херсонській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення – задовольнити частково.

Постанову Головного Управління Держкомзему у Херсонській області Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель №001895 від 03.10.2011р.  - скасувати.

Закрити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.52 КУпАП за малозначністю діяння, обмежившись усним зауваженням.

Постанова оскарженню не підлягає.

        Суддя                                         В. Е. Дорошинська