АПЕЛЯЦІЙНИЙ  СУД  ЧЕРКАСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

Справа № 22-ц-2426/11Головуючий по 1 інстанції

Категорія : 57 Савранський О.А.  

Доповідач в апеляційній інстанції

Пальонний В. С.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          28 жовтня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоПальонного В.С.

суддівКарпенко О.В., Бабенка В.М.

при секретаріМакарчук Н.С.   

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області від 15 вересня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_6 до управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

в с т а н о в и л а :

В липні 2010 року позивач звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.

В обґрунтування заявлених вимог вказувала, що має статус дитини війни відповідно до Закону України №2195-IV від 18.11.2004 р. «Про соціальний захист дітей війни». Відповідно до ст. 6 вказаного закону їй, як дитині війни, з 01.01.2007 р. має виплачуватися щомісячна державна соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Позивач вказувала, що вказана допомога безпідставно їй не виплачувалась у 2007 році, а у 2008 та 2009 роках виплачувалась у неповному обсязі, в зв’язку з чим просила суд зобов’язати відповідача здійснити перерахунок її пенсії з врахуванням підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 01 січня 2007 року по 31 грудня 2009 року з урахуванням фактично виплачених сум.

Рішенням Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 15 вересня 2010 року позовні вимоги задоволено частково.

Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_6 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру встановленого ч.1 ст. 28 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року з врахуванням виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області на користь ОСОБА_6 понесені нею судові витрати у справі по оплаті судового збору в розмірі 51 грн. та 120 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, відмовивши позивачу у задоволенні його позовних вимог, так як вважає рішення суду незаконним і необґрунтованим та ухваленим з неправильним застосуванням норм матеріального права.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів поданої апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про необхідність часткового задоволення апеляційної скарги управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області, виходячи із наступного.

Позивачка звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання дій відповідача щодо відмови здійснити перерахунок пенсії протиправною та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії.

Законом України від 7 липня 2010 року № 2453-VI «Про судоустрій і статус суддів» було змінено юрисдикцію судів щодо вирішення справ за такими позовами і з 1 січня 2011 року передбачено їх розгляд адміністративними судами.

Відповідно до абзацу одинадцятого пункту 1 розділу XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (у редакції Закону від 7 липня 2010 року №2453-VI) положення цього Закону щодо передачі до юрисдикції адміністративних судів та вилучення із цивільної юрисдикції спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них, вводилися в дію з 1 січня 2011 року.

Ухвалюючи рішення у даній справі в порядку цивільного судочинства, суд першої інстанції не звернув увагу на те, що відповідно до рішення  Конституційного Суду України №19-рп/2010 від 09 вересня 2010 року були відсутні правові підстави для розгляду спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них в порядку цивільного судочинства.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» №19-рп/2010 від 09 вересня 2010 року був визнаний таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року № 1691-VI.

Положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691-VІ та Цивільного процесуального кодексу України, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України вищезазначеного Рішення.

Згідно з ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

З врахуванням викладеного вказаний спір повинен розглядатися після 9 вересня 2010 року в порядку адміністративного судочинства, а тому рішення суду, ухвалене після 9 вересня 2010 року в порядку цивільного судочинства необхідно скасувати та закрити провадження у цивільній справі на підставі ч. 1 ст. 205 ЦПК України, роз’яснивши позивачці її право звернутися з позовом у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ч. 1 ст. 205, ст.ст. 307, 310 ЦПК України, колегія суддів –

у х в а л и л а :

 Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області  задовольнити частково.

Рішення Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 15 вересня 2010 року  скасувати.

Провадження у справі  закрити.

Роз’яснити ОСОБА_6 право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.

Головуючий :

          Судді :