ПОСТАНОВА Справа № 2-а-230/07
ІМ'ЯМ УКРАЇНИ
28 серпня 2007 року М.Житомир
Корольовський районний суд м.Житомира в складі: Головуючого -судді Колупаєва В.В. При секретарі Ямковій О.М.
Розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини ІНФОРМАЦІЯ_3 , Квартирно експлуатаційного відділу м.Житомира про« визнанні неправомірними дії житлової комісії, щодо відмови у переміщенні в черзі та поновлення в черзі на отримання житла ,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 18.05.2007 року звернувся в суд із позовом до Військової частини ІНФОРМАЦІЯ_3 , Квартирно експлуатаційного відділу м.Житомира про визнання неправомірними дії житлової , щодо прийняття 04.05.2007 року рішення в частині відмови йому в переміщенні в черзі на отримання житла з ІНФОРМАЦІЯ_1 року на ІНФОРМАЦІЯ_2 року та зобов'язання житлову комісію Військової частини ІНФОРМАЦІЯ_3 поновити його в черзі на отримання житла з ІНФОРМАЦІЯ_2 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1081 від 03.08.2006 року Про затвердження Порядку забезпечення військовослужбовців та ч.1енів їх сімей житловими приміщеннями та наказу Міністра Оборони України № 577 від 06.10.1996 року.
В судовому засіданні позивач позов підтримав повністю з викладених у ньому підстав.
Представник відповідача - Військової частини ІНФОРМАЦІЯ_3 в судовому засіданні вимоги позивача не визнав повністю за їх безпідставністю та просив відмовити в задоволенні позову , оскільки їх комісія прийняла рішення відповідно до вимог діючого законодавства.
Представник відповідача - Квартирно експлуатаційного відділу м.Житомира в судовому засіданні вимоги позивача також не визнав повністю за їх безпідставністю та просив відмовити в задоволенні позову , оскільки їх відділ не приймав будь якого рішення відносно позивача.
Суд, заслухавши прояснення позивача, представників відповідачів , дослідивши матеріали справи вважає позов таким , що підлягає до часткового задоволення виходячи із наступного.
Згідно ст.104 КАС України, громадянин має право звернутись до суду з адміністративним позовом , якщо вважає, що порушено його права , свободи чи інтереси у сфері публічно - правових відносин.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходить службу у збройних силах України і має 19 років вислуги у календарному обчисленні.
Під час перебування на військовій службі у військовій частині ІНФОРМАЦІЯ_4, яка знаходилась в АДРЕСА_1 , позивача було взято на квартирний облік з ІНФОРМАЦІЯ_2 року.
ІНФОРМАЦІЯ_5 року позивач був переведений з військової частини ІНФОРМАЦІЯ_4 АДРЕСА_1 в іншу місцевість до військової частини ІНФОРМАЦІЯ_6 м.Житомира , де він був поставлений на квартирний облік з ІНФОРМАЦІЯ_1 року.
В квітні 2007 року позивач звернувся до командира військової частини ІНФОРМАЦІЯ_3 м.Житомира , в якій в даний час проходить службу , з рапортом про розгляд на житловій
комісії військової частини питання про перегляд дати його перебування на квартирному обліку з ІНФОРМАЦІЯ_1 року на ІНФОРМАЦІЯ_2 року.
Рішенням житлової комісії Військової частини ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.05.2007 року позивачу було відмовлено в перегляді дати його перебування на квартирному обліку з ІНФОРМАЦІЯ_1 року на ІНФОРМАЦІЯ_2 року з посиланням на роз'яснення начальника Північного територіального КЕУ МО України від 12.02.2007 року за НОМЕР_1.
Рішення вказаної житлової комісії є незаконним , оскільки не відповідає вимогам ЖК України , постанові Кабінету Міністрів України № 1081 від 03.08.2006 року Про затвердження Порядку забезпечення військовослужбовців та ч.1енів їх сімей житловими приміщеннями і Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та ч.1енам їх сімей житлових приміщень , затвердженої наказом МО України № 577 від 06.10.2006 року.
Так, згідно п.26 Порядку забезпечення військовослужбовців та ч.1енів їх сімей житловими приміщеннями затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1081 від 03.08.2006 року та п.3.7 Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та ч.1енам їх сімей житлових приміщень , затвердженої наказом МО України № 577 від 06.10.2006 року , військовослужбовці, які перебувають на квартирному обліку , у разі переміщення по військовій службі , пов'язаного з переїздом до іншого гарнізону , зараховуються на облік за новим місцем служби разом із ч.1енами їх сімей із збереженням попереднього часу перебуванням на обліку, тобто з ІНФОРМАЦІЯ_2 року.
Також в супереч ст.14 Європейської конвенції з прав людини , яка гарантує рівність у здійсненні основних свобод , проголошених цим актом , відмова житлової комісії Військової частини ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.05.2007 року позивачу в перегляді дати його перебування на квартирному обліку приводить до дискримінація позивача по відношенню до осіб , що перебували на черзі на отримання житла та були переміщені по військовій службі , пов'язаної з переїздом до іншого гарнізону після набрання чинності вищевказаного Порядку забезпечення військовослужбовців та ч.1енів їх сімей житловими приміщеннями і Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та ч.1енам їх сімей житлових приміщень .
Крім того Північно територіальне КЕУ МО України не затверджувало вищевказані нормативні акти тому не в праві давати роз'яснення (тлумачення) їх.
Позов в частині вимог до Квартирно експлуатаційного відділу м.Житомира має бути залишений без задоволення за безпідставністю, оскільки вказаний відповідач не приймав будь якого рішення стосовно позивача , щодо переміщення позивача в черзі на отримання житла як військовослужбовця.
Керуючись ст..ст.10, 11, 71,104,158-160,163 КАС України, суд ,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії житлової комісії Військової частини ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо прийняття 04 травня 2007 року рішення в частині відмови ОСОБА_1 в переміщенні в черзі на отримання житла на ІНФОРМАЦІЯ_2 року.
Зобов'язати житлову комісії Військової частини ІНФОРМАЦІЯ_3 поновити ОСОБА_1 в черзі на отримання житла як військовослужбовця з ІНФОРМАЦІЯ_2 року.
Позов в частині вимог до Квартирно експлуатаційного відділу м.Житомира залишити без задоволення за безпідставністю .
Стягнути з Військової частини ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь ОСОБА_1 8,50 грн. сплаченого державного мита та сплачених 7,50 грн. витрат за інформаційно технічне забезпечення суду.
Постанова може бути оскаржене в Київській апеляційний адміністративний суд через Королівський районний суд м.Житомира на протязі 10 днів з дня її проголошення подачею заяви на апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.