ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
06 грудня 2011 року 11:22 № 2а-14059/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Патратій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Чутівському районі
до Державного комплексного торговельного підприємства "Хрещатик"
про стягнення заборгованості в сумі 1 683,00грн.
В С Т А Н О В И В:
Управління Пенсійного фонду України в Чутівському районі Полтавської області (далі – позивач, УПФ в Чутівському районі Полтавської області) звернулось до суду з позовом про стягнення з Державного комплексного торговельного підприємства «Хрещатик»(далі –відповідач, ДКПТ «Хрещатик») заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1 683,00 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушено вимоги статті 20 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. Так, згідно поданих розрахунків за період з січня по березень 2004 року відповідачем не сплачено суму страхових внесків, унаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 1 683,00 грн. Підставою для звернення до суду стало невиконання ДКПТ «Хрещатик»вимоги про сплату недоїмки, яка надсилалась у встановленому законом порядку.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва справі від 06 жовтня 2011 року відкрито провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду.
В судові засідання 31 жовтня та 21 листопада 2011 року позивач не з`явився, подав суду клопотання про розгляд справи за відсутності свого представника.
У судові засідання 31 жовтня та 21 листопада 2011 року відповідач не з’явився; відповідач належним чином повідомлений судом про дату, час та місце судового розгляду відповідно до вимог ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України.
У зв’язку з неприбуттям в судове засідання представників сторін та поданням представником позивача клопотання про розгляд справи за його відсутності, справа відповідно до ч. 6 ст. 71, ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається в порядку письмового провадження на основі наявних у справі доказів.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, які мають значення для вирішення справи по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.
Як встановлено судом, відповідач - Державне комплексне торговельне підприємство «Хрещатик»зареєстроване як юридична особа Печерською районною в м. Києві державною адміністрацією, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 19.10.2011 р.
В Управлінні Пенсійного фонду України в Чутівському районі Полтавської області перебуває на обліку філія № 24 «Чутове»державного комплексного торговельного підприємства «Хрещатик»(далі –Чутівська філія № 24), яка до 2011 року була платником страхових внесків відповідно до ст. ст. 14, 15, 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-IV (чинного на момент виникнення спірних правовідносин).
Частиною 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-IV та пункту 5.1.6. Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, передбачено, що остаточний розрахунок за базовий звітний період здійснюється платником страхових внесків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Як вбачається з матеріалів справи, Чутівська філія № 24 має заборгованість по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України за січень, лютий, квітень 2004 року. Згідно карток особового рахунку відповідача, копії яких наявні в матеріалах справи, розмір несплачених відповідачем страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вказаний період на момент розгляду спору у суді становить 1683,00 коп. Зазначена заборгованість утворилась на підставі самостійно поданих відповідачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень, лютий та квітень місяць 2004 року включно.
Згідно з частиною шостою статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Частиною 12 статті 20 вказаного Закону передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Якщо страхувальники несвоєчасно, або не в повному обсязі, сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом (ч.10 ст. 20 Закону № 1058).
Відповідно до п. 8.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2004 р. за № 64/8663, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (далі недоїмка).
Відповідно до частини третьої статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки та суми фінансових санкцій, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Про оскарження вимоги територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки до виконавчої дирекції Пенсійного фонду або в судовому порядку страхувальник зобов'язаний письмово повідомити відповідний територіальний орган Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів із дня звернення до виконавчої дирекції Пенсійного фонду чи суду.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем була винесена вимога про сплату відповідачем боргу № Ю-33 від 02.08.2007 р. на суму 1863,00 грн., яку відповідачу було направлено поштовим відправленням за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Суду не надано доказів оскарження відповідачем зазначеної вимоги ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а відтак заборгованість по вимозі вважається узгодженою.
Доказів сплати відповідачем суми заборгованості станом на день розгляду спору суду не надано.
Відповідно до ч. 5 ст. 7 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»вiд 08.07.2010 № 2464-VI, який набирав чинності з 1 січня 2011 року, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Враховуючи вищенаведене, заборгованість відповідача, яка утворилась за січень, лютий та квітень 2004 року, підлягає стягненню в порядку, визначеному Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV.
Крім того, суд зазначає, що відповідно п. 15 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV строк давності щодо стягнення недоїмки із сплати страхових внесків, пені та штрафів не застосовується.
Беручи до уваги встановлені судом обставини, враховуючи те, що вжиті позивачем заходи щодо погашення заборгованості не призвели до позитивного результату, яка станом на день розгляду справи становить 1683,00 гривень, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись вимогами ст. ст. 69-71, ст. 94, ст. ст. 158-163, ст. 167, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
П О С Т А Н О В И В:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Державного комплексного торговельного підприємства «Хрещатик» (ідентифікаційний код 21586968, адреса: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24) заборгованість у розмірі 1 683,00 гривень (одна тисяча шістсот вісімдесят три гривні 00 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Чутівському районі Полтавської області (код ЄДРПОУ 22532134, адреса: 38800, Полтавська обл., Чутівський район, смт. Чутове, вул. Будівельна, 2, р/р 256111301284 в ОПЕРВ Полтавського облуправління Ощадного банку, МФО 331467).
Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя О.В. Патратій