Справа № 910/2-а-4864/2011
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 січня 2012 року Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючої –судді: Крилюк М.І.,
секретаря : Пітеляк С.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Косів адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Старокутської сільської ради, третя особа без самостійних вимог ОСОБА_3 про визнання незаконними дій Старокутської сільської ради, незаконними рішень сесії Старокутської сільської ради від 30.03.2009р. та від 12.10.2009р. та Державного акту на право власності на земельну ділянку за №010930600242 від 23.11.2009р. ,-
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися в суд із позовом до Старокутської сільської ради, третя особа без самостійних вимог ОСОБА_3 про визнання незаконними дій Старокутської сільської ради, незаконними рішень сесії Старокутської сільської ради від 30.03.2009р. та від 12.10.2009р. та Державного акту на право власності на земельну ділянку за №010930600242 від 23.11.2009р., мотивуючи свої вимоги тим, що 25.07.1995р. Старокутською сільською радою на підставі рішення виконкому Старокутської с/ради від 29.12.1993р. за №56-1 їх матері - ОСОБА_4 видано Державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-ІФ №014882/937/08-29-2, площею 0,2500 га , для обслуговування житлового будинку та господарських споруд. ІНФОРМАЦІЯ_1. ОСОБА_4 померла. На підставі заповіту померлої позивачами було оформлено свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 15.12.2010р. та зареєстровано в Коломийському МБТІ 15.02.2011р.
Проте, Старокутська с/рада під час прийняття рішень на четвертій сесії третього демократичного скликання Старокутської с/ради від 30.03.2009р. та двадцять другої сесії п’ятого демократичного скликаня Старокутської с/ради від 12.10.2009р. прийняли незаконне рішення про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3, площею 0,1372га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 на підставі чого ОСОБА_3 був виданий державний акт. ОСОБА_3 наділено ту частину земельної ділянки, а саме під’їздну дорогу- заїзд до господарства позивачів, яка вказана в державному акті про право приватної власності на землю, виданому ОСОБА_4 В зв’язку з даними обставинами вони не мають можливості оформити спадкове майно на землю після смерті їх матері ОСОБА_4 Просять позов задоволити.
Позивачі подали до суду заяву в якій просять справу розглянути у їх відсутності, позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять їх задоволити.
Представник Старокутської с/ради подала заяву в якій просить справу розглядати у відсутності представника с/ради, позовні вимоги підтримує.
Третя особа без самостійних вимог ОСОБА_3 в судове засідання не з’явилася, причини неявки суду не відомі.
Суд, вивчивши матеріали справи вважає, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування. А ч.2 даної статті передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов»язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Як встановлено в судовому засіданні рішенням четвертої сесії третього демократичного скликання Старокутської с/ради від 30.03.2009р. та двадцять другої сесії п’ятого демократичного скликання Старокутської с/ради від 12.10.2009р. ОСОБА_3 передано у власність земельну ділянку площею 0,1372га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 та на підставі цього ОСОБА_3 був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку за № 010930600242 від 23.11.2009р.
Суд вважає вище вказані рішення с/ради та державний акт виданий ОСОБА_3 незаконними з слідуючих міркувань.
Відповідно до ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. А ст.321 даного Кодексу зазначає, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Як вбачається з матеріалів справи рішенням Старокутської сільської ради від 29.12.1993р. за №56-1 вирішено передати у приватну власність ОСОБА_4 земельну ділянку загальною площею 0,25га, що розташована в АДРЕСА_2. На підставі даного рішення ОСОБА_4 видано Державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-ІФ №014882/937/08-29-2, площею 0,2500 га, для обслуговування житлового будинку та господарських споруд. А згідно ст.126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом. Тобто, законним власником земельної ділянки площею 0,2500 га в АДРЕСА_2 являлась ОСОБА_4
Згідно копії свідоцтва про смерть видно, що ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_1. За життя ОСОБА_4 залишила заповітне розпорядження стосовно свого майна, згідно якого все своє майно заповіла в рівних частинах ОСОБА_1 та ОСОБА_2, що стверджується копією заповіту від 08.02.2000р.
Після смерті ОСОБА_4 спадкоємці, позивачі по справі, прийняли спадщину, що стверджується свідоцтвами про право на спадщину за заповітом від 15.12.2010р., які згідно витягів Коломийського МБТІ належним чином зареєстровані.
Відповідно до вимог ст. 120 ЗК України до особи, яка набула права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.
Проте, як встановлено в судовому засіданні, оформити спадкове майно на землю після смерті ОСОБА_4 позивачі не мають можливості, оскільки як вбачається з матеріалів справи Старокутською с/радою наділено ОСОБА_3 ту частину земельної ділянки, а саме під’їздну дорогу - заїзд до господарства позивачів, яка вказана в державному акті про право приватної власності на землю, виданому померлій ОСОБА_4
Відповідно до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов’язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. А ст.1225 зазначеного кодексу передбачено, що право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.
Як встановлено в судовому засіданні земельна ділянка, яка перебувала у власності померлої ОСОБА_4 ніким не вилучалась, померлою не відчужувалась та державний акт ніким не скасовувася
Згідно рішення Старокутської с/ради від 28.12.2010р. вбачається, що ОСОБА_3 був виготовлений державний акт по безоплатній приватизації, де була допущена помилка та не було вказано межівника ОСОБА_2 та ОСОБА_1 Тобто, Старокутська с/рада визнає допущену помилку при наділенні земельної ділянки ОСОБА_3
Також своїми діями Старокутська с/рада порушила вимоги ст.154 ЗК України якою передбачено, що органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування не мають права втручатись у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження належною йому земельною ділянкою або встановлювати непередбачені законодавчими актами додаткові обов’язки чи обмеження. А згідно ст.155 вище вказаного кодексу зазначено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Таким чином, дії Старокутської сільської ради щодо передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_3 та рішення сесії Старокутської сільської ради від 30.03.2009р. та від 12.10.2009р. являються незаконними, а Державний акт на право власності на земельну ділянку № 010930600242 від 23.11.2009р., виданий Старокутською сільською радою на ім’я ОСОБА_3 слід визнати недійсним.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 120, 126, 152, 154-155 ЗК України, ст.ст. 319, 321, 1218, 1225 ЦК України, ст.ст. 162-163, 186 КАС України , суд,
п о с т а н о в и в:
Позов задоволити.
Визнати незаконними дії Старокутської сільської ради в частині передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_3, відповідно до рішень сесії Старокутської сільської ради від 30.03.2009р. та від 12.10.2009р.
Визнати незаконними рішення четвертої сесії третього демократичного скликання Старокутської с/ради від 30.03.2009р. та двадцять другої сесії п’ятого демократичного скликаня Старокутської с/ради від 12.10.2009р. про передачу ОСОБА_3 у власність земельної ділянки площею 0,1372га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1, Івано-Франківської області.
Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку № 010930600242 від 23.11.2009р., виданий Старокутською сільською радою на ім’я ОСОБА_3, жительці АДРЕСА_1.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подано до Львівського Адміністративного Апеляційного суду через Косівський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.
СУДДЯ: