Справа №  2-а-5912/11

П О С Т А Н О В А

Іменем України

          29 грудня 2011 р.                                                                                         м.Шахтарськ

          Суддя  Шахтарського  міськрайонного суду Донецької області Нестеренко Є. В., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Шахтарську Донецької області про визнання протиправними дії, зобов’язання вчинити певні дії, - 

                                                            в с т а н о в и в:     

         Позивач звернувся до суду з позовною заявою про визнання протиправними дії, зобов’язання вчинити певні дії. Свої вимоги мотивував тим, що має статус „Дитина війни” та згідно ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” має право на щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яку повинен нараховувати та виплачувати відповідач. Просив визнати дії відповідача протиправними, зобов’язання нарахувати щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 2010 року та довічно.

              На підставі ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу у скороченому провадженні.     

             Ухвалою судді Шахтарського міськрайонного суду відкрито скорочене провадження у  справі.

             Ухвалою Шахтарського міськрайонного суду позовні вимоги в частині визнання дій неправомірними,  зобов’язати зробити нарахування та виплату доплати до пенсії, як «дитині війни» за період з 2010 року по 21.10.2010року включно залишені без розгляду.

            Відповідач – Управління Пенсійного Фонду України в місті Шахтарську Донецької області, у встановлений судом строк не надав суду заперечення проти позову.

             Відповідно до вимог Постанови КМУ від 27.07.2011 р. № 803 «Про утворення територіальних органів пенсійного фонду України», 01.11.2011 року утворено управління Пенсійного фонду України в місті Шахтарську та Шахтарському районі шляхом злиття однойменних управлінь.

           Згідно ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони її правонаступником.

 Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» у редакції від 14.06.2011 р., який набрав чинності 19.06.2011 р., прикінцеві положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» доповнено пунктом 4 такого змісту: "4. Установити,  що у 2011 році норми і положення статей  39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей  війни", статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з  військової  служби,  та деяких  інших осіб" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених  Кабінетом  Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету  Пенсійного фонду України на 2011 рік".

Відповідно до ст. 58 Конституції України Закони та інші нормативно-правові  акти  не  мають  зворотної дії в часі, крім випадків, коли  вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Як передбачено частиною другою ст. 5 Кодексу Адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення  окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

            На підставі ч. 2 ст. 3, ст. 8, ч. 2 ст. 19, ст. 46, ст. 152 Конституції України, ст. ст.1, 6, 7 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, ч. 2 ст. 8, ст. 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,  абз.1 п.8 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», п.2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року № 8-2, Закона України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», Постановою КМУ від 6.07.2011 р. № 745,  керуючись ст.ст.11, 71, 159, 183-2 КАС України, -   

п о с т а н о в и в:

                Позов ОСОБА_1 Іванівнидо Управління Пенсійного Фонду України в місті Шахтарську та Шахтарському районі про визнання протиправними дії, зобов’язання вчинити певні дії задовольнити частково.         

                 Визнати бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в місті Шахтарську та Шахтарському районі щодо нездійснення ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 22 жовтня 2010 року по 23 липня 2011 року - протиправною.  

                  Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в місті Шахтарську та Шахтарському районі здійснити ОСОБА_1, як «дитині війни», нарахування та виплату підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 22 жовтня 2010 року по 23 липня 2011 року з урахуванням виплачених сум за рахунок коштів Державного бюджету України.

                В іншій частині позовних вимог відмовити.   

                   Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти  днів з дня отримання копії постанови  до Донецького Апеляційного адміністративного суду через Шахтарський міськрайонний суд.  

Суддя:                                                                                 Нестеренко Є.В.