Справа № 2-а-7400/11  

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2011 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

Головуючого судді Корольвої Г.Ю.,

При секретарі Наливайкіній Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Охтирка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Охтирської міської ради, 3-х осіб – ОСОБА_3, ОСОБА_4, ДП «Центр ДЗК» про визнання неправомірними дій та бездіяльність Охтирської міської ради та відшкодування моральної шкоди,

Встановив:

30.08.2011 р. позивачі звернулися до суду з вищевказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 24 червня 2011 року звернулися до Охтирської міської ради із заявою, в якій просили її вибрати один з запропонованих варіантів встановлення меж набутої ними у приватну власність частини земельної ділянки разом житловим будинком при продажі його виконкомом. Та прохали при незгоді з наданими варіантами, надати свій варіант межі між домоволодінням АДРЕСА_1 та прибудинковою територією багатоквартирного будинку №9, який знаходиться на земельній ділянці, яка з 03.11.1992 р. зареєстрована відповідно чинного законодавства за їх домоволодінням №9А, після продажу ним житлового будинку 16.10.1992 року Охтирською міською радою – її виконкомом. На одній земельній ділянці знаходяться два житлових будинки, всупереч встановленим будівельним нормам, і один з них приватного житлового фонду, а інший багатоквартирний будинок – Державного житлового фонду і знаходиться на їх земельній ділянці.

Позивачі вказують, що 5 серпня 2011 року отримали лист з виконкому Охтирської міської ради, в якому надані дві формальні відповіді по заяві і виходячи з цих відповідей вважають, що заява не була розглянута Охтирською міською радою, а тому прохають визнати неправомірною бездіяльність Охтирської міської ради та порушення нею Закону «Про звернення громадян», спонукати Охтирську міську ради виконати всі вимоги Постанови КМУ №844 від 05.082009 року «Деякі питання реалізації права власності на землю громадянами України» пов’язані з видачею та реєстрації державного акту на право приватної власності на земельну ділянку на ім’я ОСОБА_1, а саме на позачергової сесії прийняти рішення про затвердження рішення виконкому Охтирської міської ради №36 від 21.01.1998 р. та довести площу земельної ділянки до максимуму площі безоплатної передачі згідно ч.3 ст.121 ЗК України, Спонукати Охтирську міську раду, як власника чи балансоутримувача багатоквартирного будинку виконати вимоги статей 106,107,186,198 ЗК України – узгодити межі домоволодіння АДРЕСА_1 м. Охтирка біля їх будинку і затвердити їх і цим надати можливість виготовити землевпорядну документацію на земельну ділянку їх домоволодіння Управлінню Держкомзему у м. Охтирка та поновити порушене право приватної власності 5 травня 2011 року та стягнути з відповідача відшкодування моральної (немайнової) шкоди завданої неправомірною бездіяльністю при розгляді звернення в сумі 1700 грн.

В судовому засіданні позивачі підтримали позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні з позовними вимогами не згоден, вказуючи, що позовні вимоги безпідставні і задоволенню не підлягають, оскільки позивачі отримали після їх звернення відповіді згідно вимоги чинного законодавства.

3-ї особи – ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні з позовом не згодні повністю і пояснили, що вони є сусідами позивачів, які постійно порушують межі території будинковолодіння, яка є в загальному користуванні.

Представник 3-ої особи ДП «Центр ДЗК» в судовому засіданні з позовом не згоден, вказуючи, що між землекористувачами постійно виникають спірні питання з приводу користування земельною ділянкою і виготовити державний акт можливо лише після погодження меж між землекористувачами.

Вислухавши сторін, 3-х осіб, перевіривши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Судом встановлено, що 24.06.2011 року позивачі звернулися до Охтирської міської ради із заявою, в якої прохали вибрати один з запропонованих варіантів або надати свій та узгодити межі між їх приватним домоволодінням АДРЕСА_1 та прибудинковою територією багатоквартирного будинку №9, який знаходиться на їх земельній ділянці і балансоутримувачем якого є Охтирська міська рада, якщо цей будинок їй не передано у комунальну власність згідно Закону «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності» від 3 березня 1998 р.

10.07.2011 року заявникам була відправлена відповідь начальника управління житлово-комунального господарства і запропоновано звернутися до управління житлово-комунального господарства з проханням зняти з обліку як комунальне майно їх житловий будинок та вчинити дії згідно чинного законодавства по оформленню земельної ділянки у приватне володіння.

Крім того, заступником начальника Управління Держкомзему у м. Охтирка Сумської області 5.07.2011 р. те ж заявникам направлена відповідь щодо відсутності технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 відсутня. І роз’яснено, що технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку розробляється за замовленням громадян особами, які мають відповідні дозволи (ліцензїї) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін. І запропоновано замовити виготовлення технічної документації, в якій визначаються межі земельної ділянки (акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання та погодження (встановлення), закріплення меж земельної ділянки (на місцевості).

Судом встановлено, що на звернення гр. ОСОБА_1 до Охтирської міської ради «Про приватизацію земельних ділянок» 21 січня 1998 р. №36 рішенням сесії вирішено передати для індивідуального будівництва у приватну власність земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 площею 500 5кв.м, з уточненням площі ділянки при видачі державного акту.

На виконання вимог ст. 106 ЗК України щодо визначення спільних меж Охтирська міська рада винесла рішення від 24.11.2009 року №881-МР (додаток №1) «Про надання згоди на розроблення містобудівної документації для внесення змін до генерального плану міста гр. ОСОБА_1», але ОСОБА_1 не скористалася правом на реалізацію щодо узгодження меж земельної ділянки (на місцевості) домоволодіння АДРЕСА_1.

Таким чином, за рекомендацією Охтирської міської ради ОСОБА_1 мала право звернутися до відповідних організацій для розроблення містобудівної документації для подальшого встановлення меж земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1.

Як встановлено в судовому засіданні, на території земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,2374 знаходиться два житлових будинки та двір спільного користування. Таким чином, для реалізації свого права позивачі повинні не порушувати права інших землекористувачів та не встановлювати перепон в користуванні інших громадян та також дотримуватися норм ст. 103 ЗК України згідно якої, власники та землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається найменше незручностей.

Аналізуючи зібрані докази в сукупності, суд дійшов висновку щодо відсутності з боку Охтирської міської ради порушення право позивачів на їх звернення та реалізації права на землю, пов’язаного з видачею та реалізацією на отримання державного акту на право приватної власності на земельну ділянку та їм роз’яснено з приводу даного спору щодо встановлення меж потрібно погодження інших землевласників та землекористувачів вказаної земельної ділянки загального користування.

З огляду на вищенаведене, у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

В позові ОСОБА_1, ОСОБА_2 – відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом десяти днів. Особи, які не були присутні під час проголошення постанови, в цей же строк з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя Охтирського

міськрайонного суду Корольова Г.Ю.