Справа №2А-12299/2011 р.

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М            У К Р А Ї Н И

     22 грудня 2011 року                                                                                              м. Макіївка

Гірницький районний суд міста Макіївки Донецької області у складі:

                                        головуючого - судді                       Супрун М.Ю.

                                        при секретарі -                                  Антуль А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Макіївці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області про визнання  протиправним та скасування рішення про відмову у призначені пенсії у зв’язку з втратою годувальника, зобов’язання призначити пенсію у зв’язку з втратою годувальника,  

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № 1031 від 04 липня 2011 року про відмову у призначені їй пенсії у зв’язку з втратою годувальника –ОСОБА_2 та зобов’язання призначити їй пенсію у зв’язку з втратою годувальника.

В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала та суду пояснила, що вона є пенсіонером та перебуває на обліку в УПФУ в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області як утримувач пенсії за віком. 17 червня 2011 року вона звернулась з заявою та додала до неї всі необхідні документи до відповідача з проханням про перехід на пенсію у зв’язку з втратою годувальника на підставі ч. 1 ст. 36 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", у зв’язку з тим, що вона проживала однією сім»єю з ОСОБА_2, що встановлено рішенням Гірницького районного суду м. .Макіївки від 22 січня 2010 року. Своїм рішенням по призначенню та перерахунок пенсії від 04 липня 2011 року, УПФУ в Гірницькому районі м. Макіївки відмовило їй в призначенні пенсії у зв’язку з втратою годувальника, тому, що на день смерті ОСОБА_2, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2, вона не перебувала з ним у шлюбі, тобто не була його дружиною. Вважає, що відповідач порушує її права та вважає його дії є неправомірними. Просила визнати дії відповідача неправомірними, скасувати його рішення № 1031 від 04 липня 2011 року про відмову у призначені їй пенсії у зв’язку з втратою годувальника та зобов’язання призначити їй пенсію у зв’язку з втратою годувальника –ОСОБА_2 померлого, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Представник відповідача до суду не з'явився з невідомих суду причин, був належним чином повідомлений про місце та час розгляду справи.

Вислухавши пояснення позивачки, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до рішення Гірницького районного суду м. Макіївки Донецької області від 22 січня 2010 року встановлений факт проживання однією сім»єю з 31 березня 1992 року по ІНФОРМАЦІЯ_2  ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, без шлюбу за адресою: АДРЕСА_1. ( а. с. 6, 10-11)

ОСОБА_1, як член сім»ї ОСОБА_2, яка досягла пенсійного віку та перебуває на обліку в УПФУ Гірницького району м. Макіївки Донецької області, та яка втратила годувальника звернулась із заявою про призначення їй пенсії у зв’язку із втратою годувальника, проте рішенням  № 1031 від 04 липня 2011 року відповідач їй відмовив у призначені зазначеної пенсії, посилаючись на те, що позивачка на момент смерті ОСОБА_2 не перебувала з ним у шлюбі, що не відповідає вимогам ст.. 37 Закону України «Про пенсійне забезпечення»( а.с.9).

Так, відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»пенсія у зв’язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім*ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності у годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у ч.2 ст.32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу.

ОСОБА_2 знаходився на обліку в УПФУ в Гірницькому районі м. Макіївки та отримував пенсію за віком, яка була призначена йому на пільгових умовах за списком № 1.

Згідно з ч.2, 3 ст. 3 Сімейного кодексу України сім*ю складають особи, яки спільно проживають, зобов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки. Сім*я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадами суспільства.

Рішенням Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року № 5-рп/99 було визначено, що під членами сім*ї треба розуміти особу, що перебуває з суб’єктом права на пільги у правовідносинах, природа яких визначається кровними (родинними зв’язками) або шлюбними відносинами, постійним проживанням, веденням спільного господарства.

Крім того, відповідно п.23 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою № 22-1 від 25 листопада 2005 року за документ, що засвідчує родинні стосунки, приймаються паспорт, свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, довідка про склад сім*ї, а також рішення суду.

Таким чином, суд вважає, що відповідно до вказаних нормативних актів ОСОБА_1 має право на призначення їй пенсії у зв’язку з втратою годувальника, а тому дії відповідача є неправомірними та його рішення № 1031 від 04 липня 2011 року про відмову у призначені позивачці пенсії у зв’язку з втратою годувальника –ОСОБА_2 підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,4,6,8,11,14,17,158-163,183-2 КАС України, ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 3 Сімейного кодексу України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у призначені пенсії у зв’язку з втратою годувальника, зобов’язання призначити пенсію у зв’язку з втратою годувальника задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України Гірницького району м. Макіївки Донецької області щодо відмови ОСОБА_1 призначити пенсії у зв’язку з втратою годувальника неправомірними.

Рішення Управління Пенсійного фонду України Гірницького району м. Макіївки № 1031 від 04 липня 2011 року про відмову у призначені ОСОБА_1 пенсії у зв’язку з втратою годувальника –ОСОБА_2, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2, скасувати.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Гірницького району м. Макіївки Донецької області призначити ОСОБА_1 пенсію у зв’язку з втратою годувальника – ОСОБА_2, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2.

          На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду через Гірницький районний суд м. Макіївки Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

СУДДЯ