Справа № 2а-7952/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

09 грудня 2011 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

          головуючого/судді  -         Кузьменко В.А.

при секретарі -                   Бондар Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Соснівського районного суду м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради  про скасування рішення виконавчого комітету №396 від 29.03.2011року

                                                                  В С Т А Н О В И В:                                                              :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання недійсним та скасування рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради № 396 від 29.03.2011 року , в обґрунтування своїх вимог вказує, що він зареєстрований в квартирі 23 по вул. Вернигори,23 в м.Черкаси, яка належить позивачу на праві приватної власності. При виконанні робіт працівниками ТОВ «МакЛаут»по розміщенню обладнання та мереж кабельного телебачення та Інтернет останні керувалися Правилами розміщення засобів телекомунікаційних мереж в багатоквартирних будинках та гуртожитках в м.Черкаси, які були затверджені рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради №396 від 29.03.2011року. Правилами розміщення засобів телекомунікаційних мереж в багатоквартирних будинках та гуртожитках в м.Черкаси передбачено, що власник житлового будинку або його балансоутримувач  надає право користування будівлею, спорудою, будинком для цілей розміщення мереж кабельного телебачення, провідникового радіомовлення, Інтернет –зв»язку, домофонних систем, пожежної сигналізації, телефонного зв»язку, охоронної сигналізації та обладнання кожному суб»єкту господарювання, який здійснює діяльність з використання цих мереж. При цьому згода власників квартир в житловому будинку на передачу в користування будинок для розміщення мереж та обладнання не потрібна. Вважає це рішення незаконним та таким, що порушує права та інтереси позивача, а саме не врахована згода позивача як власника квартири в житловому будинку  на передачу в користування будинок для розміщення мереж та обладнання. Просить суд визнати незаконним та скасувати рішення  Виконавчого комітету Черкаської міської ради № 396 від 29.03.2011 року.

В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав, просив суд позов задоволити.

Представник відповідача Літовкіна Л.В. в судовому засіданні проти позову заперечувала з мотивів, що оспорюване рішення прийнято відповідно до чинного законодавства та у відповідності з наданою компетенцією.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов не  підлягає до  задоволення.

В судовому засіданні встановлено, позивач зареестрований в квартирі АДРЕСА_1, яка належить позивачу на праві приватної власності. Будинок 23 по вул.Вернигори в м.Черкаси знаходиться на балансі «Соснівської служби утримання будинків»Черкаської міської ради. При виконанні робіт працівниками ТОВ «МакЛаут»по розміщенню обладнання та мереж кабельного телебачення та Інтернет останні керувалися Правилами розміщення засобів телекомунікаційних мереж в багатоквартирних будинках та гуртожитках в м.Черкаси, які були затверджені рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради №396 від 29.03.2011року, якими врегульовуються відносини між суб»єктами господарювання у сфері надання комунікаційних послуг та Балансоутримувачем багатоквартирних будинків та визначено порядок розміщення суб»єктами господарювання засобів телекомунікаційного зв»язку- обладнання та мереж в багатоквартирних будинках та гуртожитках м.Черкаси, що перебувають в комунальній власності.

З відповіді Соснівської СУБ Черкаської міської ради від 25.08.2011року  вбачається, що пунктом 3.1. зазначених Правил передбачено, що для розміщення обладнання та мереж в житловому будинку суб»єкт господарювання засобів телекомунікаційного зв»язку має право звернутися до власника будинку з письмовою заявою про створення мережі із зазначенням адрес її розміщення, характеристики обладнання, орієнтовного строку створення мережі. Відповідно до п.3.2 правил власник будинку (Балансоутримавач) укладає з замовником договір про користування частиною будинку, необхідної для створення мереж. Згідно п.3.3 правил власник будинку або балансоутримувач надає право користування будівлею, спорудою, будинком для цілей розміщення мереж та обладнання. При цьому згода власників квартир в житловому будинку на передачу в користування будинок для розміщення мереж та обладнання не потрібна.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи  зобов”язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.10 ст.59 ЗУ «Про місцеве самоврядування  в Україні»акти органів  та  посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Суд, вважає, що оскаржуване рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради №396 від 29.03.2011року  є таким що ґрунтується на законі, не порушує прав власників квартир в житловому будинку 23 по вул.Вернигори в м.Черкаси на передачу в користування будинок для розміщення мереж та обладнання, і зокрема права позивача.

Позивачем не наведено жодної правової підстави для визнання рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради № 396 від 29.03.2011 року незаконним та його скасування,  а тому  в задоволенні позовних вимог позивача необхідно відмовити.  

           Керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 159, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,  -

                                               П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради  про скасування рішення виконавчого комітету №396 від 29.03.2011року відмовити.

          Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

Головуючий:                                                                    Кузьменко В.А.