ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
____________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.12.11 Справа № 28/214пд/2011
Суддя Семендяєва І.В., при секретарі судового засідання Мартинцевій Н.М., розглянувши матеріали за позовом
1-го позивача Виконавчого комітету Луганської міської ради, м. Луганськ
2-го позивача Луганської міської ради, м. Луганськ
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Яблонька", м. Луганськ
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Управління Держкомзему м. Луганськ в Луганської області, м. Луганськ
про внесення змін до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди)
за участю представників сторін:
від 1-го позивача: ОСОБА_1., довіреність № 01/03-30./580/0/2-11 від 04.02.2011, головний спеціаліст-юрисконсульт відділу контрольно-юридичної роботи Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів;
від 2-го позивача: ОСОБА_1., довіреність № 01/03-30./567/0/2-11 від 04.02.2011, головний спеціаліст-юрисконсульт відділу контрольно-юридичної роботи Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів;
від відповідача: Гапоненко О.В., директор;
від 3-ої особи: представник не прибув.
в с т а н о в и в:
Позивачі –Виконавчий комітет Луганської міської ради, Луганська міська рада звернулися до господарського суду Луганської області з позовом до ТОВ "Яблонька" про внесення змін до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 29.12.1997, реєстрація від 29.12.1997 № 2303:
- викласти пункт 2.1 розділу «2. Плата за землю»договору в новій редакції: «2.1. Размер годовой арендной платы за земельный участок устанавливается в размере земельного налога с применением к нему договорного коэфициента 3.»;
- доповнити розділ «2. Плата за землю»договору новим пунктом 2.2 наступного змісту: «2.2. Арендная плата платится за базовый налоговый (отчетный) период, который равен календарному месяцу, в денежной безналичной форме ежемесячно на протяжении 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) месяца. Арендная плата оплачивается на расчетный счет, реквизиты которого арендатор уточняет у арендодателя или у уполномоченного им органа.";
- викласти абзац 11 пп. б) п. 3.2 розділу 3 «Права и обязанности»договору в новій редакції: «Своевременно вносить обусловленную договором арендную плату за землю. В случае невнесення арендной платы в сроки, определенные данным договором на право временного пользования землей (в том числе на условиях аренды), с арендатора взимается пеня в размере пени, предусмотренной действующим законодательством, за несвоевременную уплату земельного налога от неуплаченной суммы за каждый день просрочки»;
- датою внесення змін вважати дату набрання чинності рішення суду.
Відзивом № 13 від 14.11.2011 відповідач визнав позовні вимоги у повному обсязі і просить задовольнити їх у повному обсязі (а.с. 27).
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, які прибули у судове засідання, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області дійшов наступного.
Підставою свого позову позивачі - Виконавчий комітет Луганської міської ради та Луганська міська рада –зазначають наступне.
Рішенням виконавчого комітету Луганської міської ради народних депутатів від 21.11.1997 № 77/46 ТОВ "Яблонька" була надана в тимчасове дострокове користування на умовах оренди земельна ділянка загальною площею 0,0465 га строком на 25 років за адресою: м Луганськ, кв. Ватутіна, 26, під розміщення магазину.
Між виконавчим комітетом Луганської міської ради та ТОВ "Яблонька" укладено договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 29.12.1997, реєстрація від 29.12.1997 № 2303.
Згідно з п. 2.1 договору плата за землю вноситься землекористувачем у вигляді орендної плати у розмірі земельного податку щомісячно рівними частками.
Абзацом 11 п.п. б п. 3.2. договору передбачено обов’язок землекористувача своєчасно вносити обумовлену договором плату за землю, за несвоєчасне внесення плати за замелю стягується пеня у розмірі 0,3% від суми недоїмки за кожний день прострочення.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 03.06.2008 № 309-VI були внесені зміни до Земельного кодексу України та Закону України "Про оренду землі", згідно з якими річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, та не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.
Відповідно до п. 288.5 ст. 288 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.
Згідно ст. 274 Податкового кодексу України ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.
Згідно з пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Пунктом 129.4 статті 129 Кодексу передбачено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Позивачі, посилаючись на ст. ст. 632, 651 Цивільного кодексу України, ст. 30 Закону України "Про оренду землі" та вищенаведені приписи Податкового кодексу України, просять викласти пункт 2.1 розділу «2. Плата за землю»договору в новій редакції: «2.1. Размер годовой арендной платы за земельный участок устанавливается в размере земельного налога с применением к нему договорного коэфициента 3.»; доповнити розділ «2. Плата за землю» договору новим пунктом 2.2 наступного змісту: «2.2. Арендная плата платится за базовый налоговый (отчетный) период, который равен календарному месяцу, в денежной безналичной форме ежемесячно на протяжении 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) месяца. Арендная плата оплачивается на расчетный счет, реквизиты которого арендатор уточняет у арендодателя или у уполномоченного им органа."; викласти абзац 11 пп. б) п. 3.2 розділу 3 «Права и обязанности сторон»договору в новій редакції: «Своевременно вносить обусловленную договором арендную плату за землю. В случае невнесення арендной платы в сроки, определенные данным договором на право временного пользования землей (в том числе на условиях аренды), с арендатора взимается пеня в размере пени, предусмотренной действующим законодательством, за несвоевременную уплату земельного налога от неуплаченной суммы за каждый день просрочки».
З метою приведення спірного договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 29.12.1997, реєстрація від 29.12.1997 № 2303, у відповідність до вимог діючого законодавства, Луганською міською радою було надіслано пропозицію про внесення змін до Договору (лист від 20.07.2011 И 01/03-13/4252/0/2-11, а.с. 16-18) з проектом договору про внесення змін до спірного договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди).
Вказаний лист було направлено Відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням. Відповідач відповідь не надав, тому позивачі звернулися з даним позовом до суду.
Оцінивши обставини справи у їх сукупності, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення.
Відповідно до ч. 8 ст. 93 Земельного кодексу України відносини, пов’язані з орендою землі, регулюються законом.
Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Істотними умовами договору оренди землі, відповідно до ст. 15 Закону України "Про оренду землі" є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови, зокрема якісний стан земельних угідь, порядок виконання зобов'язань сторін, порядок страхування об'єкта оренди, порядок відшкодування витрат на здійснення заходів щодо охорони і поліпшення об'єкта оренди, проведення меліоративних робіт, а також обставини, що можуть вплинути на зміну або припинення дії договору оренди, тощо.
Загальні підстави внесення змін до договору визначені у Цивільному кодексі України, ст. 651 якого визначено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.
Відповідно до ст. 30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.
Як зазначено вище, відповідач відзивом № 13 від 14.11.2011 визнав позовні вимоги у повному обсязі (а.с. 27).
Відповідно до ст. 78 Господарського процесуального кодексу України відмова позивача від позову, визнання позову відповідачем і умови мирової угоди сторін викладаються в адресованих господарському суду письмових заявах, що долучаються до справи. Ці заяви підписуються відповідно позивачем, відповідачем чи обома сторонами. У разі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.
Заява підписана директором відповідача Гапоненко А.В.
Судом досліджено, що визнання відповідачем позову не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права та охоронювані законом інтереси, заяву про визнання позову не здійснено під умовою, що підтверджено останнім у судовому засіданні.
Також слід зазначити про те, що пропоновані позивачем зміни відповідають вимогам діючого законодавства, на яке послався позивач у позові.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, враховуючи наведені приписи чинного законодавства України та визнання позову відповідачем.
Згідно з постановою КМУ від 09.09.2009 № 1021 "Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі" повноваження ведення книги записів відкривається та ведеться у паперовому вигляді – територіальним органом Держкомзему.
Отже, підлягають державній реєстрації третьою особою зміни, які вносяться до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди).
Відповідно до ст.ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача та стягуються на користь Луганської міської ради, оскільки платником цих витрат відповідно до платіжних доручень №№ 551, 552 від 18.10.2011 є Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів, яке входить до складу Луганської міської ради.
У судовому засіданні були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області
В И Р І Ш И В:
1. Позов 1-го позивача Виконавчого комітету Луганської міської ради, 2-го позивача Луганської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Яблонька" про внесення змін до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 29.12.1997, державна реєстрація 29.12.1997 № 2303, задовольнити повністю.
2. Викласти пункт 2.1 розділу «2. Плата за землю»договору в новій редакції: «2.1. Размер годовой арендной платы за земельный участок устанавливается в размере земельного налога с применением к нему договорного коэфициента 3.».
3. Доповнити розділ «2. Плата за землю»договору новим пунктом 2.2 наступного змісту: «2.2. Арендная плата платится за базовый налоговый (отчетный) период, который равен календарному месяцу, в денежной безналичной форме ежемесячно на протяжении 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) месяца. Арендная плата оплачивается на расчетный счет, реквизиты которого арендатор уточняет у арендодателя или у уполномоченного им органа.".
4. Викласти абзац 11 пп. б) п. 3.2 розділу 3 «Права и обязанности сторон»договору в новій редакції: «Своевременно вносить обусловленную договором арендную плату за землю. В случае невнесення арендной платы в сроки, определенные данным договором на право временного пользования землей (в том числе на условиях аренды), с арендатора взимается пеня в размере пени, предусмотренной действующим законодательством, за несвоевременную уплату земельного налога от неуплаченной суммы за каждый день просрочки».
5. Днем внесення змін до договору вважати дату набрання законної сили рішення господарського суду у справі.
6. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Яблонька", м. Луганськ, кв. Ватутіна, 26, ідентифікаційний код 21769271, на користь Луганської міської ради, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, ідентифікаційний код 26070794, державне мито у сумі 85 грн. 00 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. 00 коп., видати наказ Луганській міській раді.
Дане рішення є підставою для реєстрації змін до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) відповідними органами.
Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Дата підписання рішення: 26.12.2011.
Суддя І.В. Семендяєва