КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
01601, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.12.2011 № 50/290-б
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Разіної Т.І.
суддів:
за участю представників сторін:
від заявника (боржника): ОСОБА_1 – представник за довіреністю б/н від 28.10.2011 року;
від ДПА у м. Києві: ОСОБА_2 – головний державний податковий інспектор відділу представництва інтересів у судах та організації позовної діяльності юридичного управління за довіреністю № 244/10-405 від 15.11.2011 року
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу державної податкової адміністрації у м. Києві на постанову господарського суду міста Києва від 27.10.2011 у справі № 50/290-б про визнання банкрутом товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансово-правовий союз»
за заявою боржника товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансово-правовий союз» (код ЄДРПОУ 36148358)
про банкрутство
ВСТАНОВИВ:
Постановою господарського суду міста Києва від 27.10.2011 у справі № 50/290-б за заявою боржника - товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансово-правовий союз» (далі по тексту – боржник, товариство) останнього визнано банкрутом з усіма передбаченими законодавством наслідками, припинено процедуру розпорядження майном, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором банкрута Голову ліквідаційної комісії Кондру Євгена Юрійовича, якого зобов’язано протягом десяти днів в десятиденний строк повідомити про своє призначення державний орган з питань банкрутства та надати цьому органу інформацію для ведення єдиної бази даних щодо підприємств-банкрутів, а також протягом п’яти днів подати до офіційного друкованого органу оголошення про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури і надати суду докази такої публікації, письмово повідомити про визнання боржника банкрутом усіх відомих йому кредиторів товариства, а також надати суду звіт та ліквідаційний баланс боржника. При цьому, підприємницька діяльність боржника завершена, строк виконання всіх його грошових зобов’язань визнано таким, що настав, припинено нарахування неустойки (штрафів, пені), процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банкрута, припинено повноваження органів управління боржника щодо управління ним та розпорядження його майном.
Не погоджуючись з прийнятою судом першої інстанції постановою, Державна податкова адміністрація у м. Києві звернулась до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати дану постанову, а провадження у справі припинити.
Представник Державної податкової адміністрації у м. Києві в судовому засіданні 15.12.2011 року підтримав вимоги апеляційної скарги та просив суд задовольнити в повному обсязі.
15.12.2011 року через відділ документального забезпечення Київського апеляційного суду від ліквідатора ТОВ «Фінансово-правовий союз» надійшла заява за вих. № 15/12/11 від 15.12.2011 року щодо доручення до матеріалів справи відповіді на запит боржника з Бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна та відповіді на запит боржника з Управління ДАІ Головного управління МВС України в м. Києві.
Колегією суддів долучені до матеріалів справи надані представником боржника:
- копія відповіді на запит боржника з Бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна за вих. № 47815 (И-2011) від 21.10.2011 року;
- копія запиту до УДАІ ГУ МВС України в м. Києві за вих. № 1210-11 від 12.10.2011 року.
Представник боржника заперечив проти доводів апеляційної скарги.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши застосування судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права, колегія суддів Київського апеляційного господарського суду дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Київським апеляційним господарським судом за результатами дослідження матеріалів справи встановлено такі обставини, що мають значення для справи.
Ухвалою господарського суду м. Києва від 10.10.2011 порушено провадження у справі № 50/290-б за спрощеною процедурою, передбаченою ст. 51 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі по тексту – Закон).
Оскаржуваною постановою господарського суду міста Києва від 27.10.2011 року боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру з всіма передбаченими законодавством наслідками, ліквідатором банкрута призначено Голову ліквідаційної комісії Кондру Є.Ю.
ДПА в м. Києві в апеляційній скарзі зазначає, що оскаржувана постанова прийнята з порушенням Порядку обліку платників податків, зборів (обов’язкових платежів), затвердженого Наказом ДПА України № 979 від 22.12.2010 р., а саме судом не надано належної оцінки тому факту що до заяви Боржника про порушення провадження у справі не надано докази здійснення повідомлення комісією з припинення юридичної особи в порядку ч. 4 ст. 105 ЦК України, в порушення ч.1 ст. 111 ЦК України не доданий проміжний баланс, а також відсутні посилання на факт здійснення оцінки майна боржника, що передбачено ст. 60 ГК України, повідомлення органу державної податкової служби про ліквідацію підприємства у встановленому порядку, які необхідні для порушення провадження у справі за правилами ст. 51 Закону, отже апелянт вбачає порушення судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права.
Заява про порушення провадження у справі мотивована тим, що 09.06.2011 року загальними зборами учасників товариства було прийнято рішення про ліквідацію підприємства та покладено повноваження ліквідатора на ліквідаційну комісію у складі:
Кондра Євген Юрійович – Голова ліквідаційної комісії;
Мартян Олександр Володимирович – член ліквідаційної комісії.
В ході здійснення ліквідаційних дій щодо товариства, ліквідатором було виявлено обставини, що свідчать про факт недостатності майна боржника для задоволення вимог кредиторів. Зокрема, ТОВ «Фінансово-правовий союз» має заборгованість перед ПрАТ «Кіровоградський райагропостач» на загальну суму 520 974 грн. згідно рішення господарського суду міста Києва від 28.03.2011 року у справі № 46/55.
Зазначена сума заборгованості є безспірною та не погашена до теперішнього часу.
Отже, провадження у даній справі про банкрутство відбувається у порядку, передбаченому ст. 51 Закону, відповідно до частини 1 даної статті, якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язані звернутися в господарський суд із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи.
Відповідне правило передбачено ч. 3 ст. 110 Цивільного кодексу України, яка містить загальні положення про ліквідацію юридичної особи.
Особлива процедура банкрутства, що передбачена ст. 51 Закону, випливає з процедури добровільної ліквідації юридичної особи, тобто ліквідації юридичної особи за рішенням її учасників (власників) або органу, уповноваженого на це установчими документами.
У зв'язку з цим необхідними передумовами для звернення із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство боржника в порядку ст. 51 Закону є дотримання вимог цивільного та господарського законодавства щодо добровільної ліквідації юридичної особи.
Такі передумови, відповідно до аналізу вказаної норми та положень частин 2, 3 ст. 7 Закону, полягають у наступному. Прийняття рішення власником майна (або органом, уповноваженим управляти майном) боржника про звернення боржника до господарського суду із заявою. Проведення аналізу активів боржника у вигляді проведення інвентаризації наявного майна (у тому числі заставленого майна), його належної оцінки та оцінки грошових коштів на рахунках боржника. Аналіз пасивів боржника шляхом публікації оголошення згідно з вимогами ч. 4 ст. 105 ЦК України з метою виявлення кредиторів та встановлення повного обсягу кредиторської заборгованості, у тому числі по податках, зборах (обов'язкових платежах).
Дотримання визначених вимог та сукупність вказаних дій із доданням доказів їх проведення є підставою для звернення ліквідатора (ліквідаційної комісії) із заявою про порушення справи про банкрутство в порядку ст. 51 Закону.
Відповідно до вимог ч. 4. ст. 105 ЦК України, комісія з припинення юридичної особи поміщає в друкованих засобах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, повідомлення про припинення юридичної особи та про порядок і строк заявлення кредиторами вимог до неї. Цей строк не може становити менше двох місяців з дня публікації повідомлення про припинення юридичної особи.
У відповідності до частини першої ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» інформація про проведення державної реєстрації юридичної особи, про прийняття засновниками (учасниками) або уповноваженим ними органом рішення щодо припинення юридичної особи тощо підлягає обов'язковому опублікуванню в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації. Відповідно до ст. 1 даного Закону спеціалізований друкований засіб масової інформації - видання спеціально уповноваженого органу з питань державної реєстрації, в якому відповідно до цього Закону публікуються відомості з Єдиного державного реєстру.
Бюлетень державної реєстрації є єдиним спеціалізованим друкованим засобом масової інформації, в якому обов'язково розміщуються відомості про реєстраційні дії, зокрема, відомості про прийняття засновниками (учасниками) рішення щодо припинення юридичної особи. Таке повідомлення здійснюється за встановленою формою і містить всі передбачені законом обов'язкові реквізити.
Згідно листа Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 14.08.2009 № 9786, публікація у Бюлетені державної реєстрації повідомлення про припинення юридичної особи і порядок та строк заявлення кредиторами вимог до неї є належним виконанням вимог ч. 4 ст. 105 ЦК України.
Відповідно до наявного в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 07.09.2011 р. державним реєстратором було внесено щодо ТОВ «Фінансово-правовий союз» запис до Єдиного державного реєстру про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи.
Повідомлення про прийняття засновниками (учасниками) рішення щодо припинення боржника опубліковано у Бюлетені державної реєстрації № 183 (18) від 07.09.2011 р.
Після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами ліквідаційна комісія складає проміжний ліквідаційний баланс, який містить відомості про склад майна юридичної особи, що ліквідується, перелік пред'явлених кредиторами вимог, а також про результати їх розгляду. Проміжний ліквідаційний баланс затверджується учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи ( ч. 1 ст. 111 ЦК України).
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 60 ГК України, яка регулює загальний порядок ліквідації суб'єкта господарювання, ліквідаційна комісія оцінює наявне майно суб'єкта господарювання, який ліквідується і розраховується з кредиторами, складає, ліквідаційний баланс та подає його власнику або органу, який призначив ліквідаційну комісію. Достовірність та повнота ліквідаційного балансу повинні бути перевірені у встановленому законодавством порядку.
З матеріалів справи вбачається, що у боржника відсутні товарно– матеріальні цінності, грошові кошти та основні засоби (інші матеріальні цінності), згідно довідки філії ПАТ «Полтава-Банк» у м. Києві за вих. № 813/03 від 19.10.2011 року, фінансового звіту суб’єкта малого підприємництва станом на 30.09.2011 року, копії листа Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна, відповідно до яких за боржником не зареєстровано будь-якого рухомого або нерухомого майна.
Протягом строку діяльності ліквідаційної комісії ТОВ «Фінансово-правовий союз» відповідно до вимог ч ст. 111 ЦК України, ст. 60 ГК України було встановлено наступні обставини:
1) у ТОВ «Фінансово-правовий союз» відсутнє майно, необхідне для розрахунків з ПрАТ «Кіровоградський райагропостач»;
2) у ТОВ «Фінансово-правовий союз» відсутня дебіторська заборгованість, за рахунок якої можливо було б здійснити заходи з погашення заборгованості перед ПрАТ «Кіровоградський райагропостач». У зв'язку із відсутністю дебіторської заборгованості Ліквідаційною комісією не вживалися заходи щодо її погашення;
3) у ТОВ «Фінансово-правовий союз» відсутнє заставлене майно.
Ліквідкомісією було складено проміжним ліквідаційний баланс на 08.09.2011 р. (форма №1-М), який містить відомості про відсутність майна Боржника, перелік пред'явлених кредиторських вимог та результати їх розгляду. Ліквідаційний баланс доданий до заяви про порушення справи про банкрутство.
Також, місцевим судом встановлено, що Боржником на виконання п. 8.1.1 Порядку обліку платників податків, зборів (обов’язкових платежів), було направлено повідомлення до податкових органів про зняття з обліку ТОВ «Фінансово-правовий союз» за формою 8-ОПП (відповідно до фіскального чеку та опису вкладення відділення поштового зв’язку дане повідомлення було направлено податковому органу 08.09.2011 р.).
Отже, враховуючи вищевикладене апеляційний суд погоджується з висновком місцевого господарського суду, що ліквідатором Боржника було з дотриманням вимог ст. 60 ГК України проведено оцінку фінансового становища та вартості майна, належним чином опубліковано повідомлення про припинення юридичної особи для виявлення кредиторів в порядку ст. 105 ЦК України, проведено інвентаризацію активів підприємства.
Таким чином, за умови належного виконання вимог цивільного та господарського законодавства щодо добровільної ліквідації юридичної особи, звернення із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство ТОВ «Фінансово-правовий союз» в порядку ст. 51 Закону є правомірним та таким що відповідає вимогам чинного законодавства.
Відповідно ст. 22 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» господарський суд приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру у випадках, передбачених цим Законом.
Частиною 2 ст. 51 Закону встановлено, що за результатами розгляду заяви про порушення справи про банкрутство юридичної особи, майна якої недостатньо для задоволення вимог кредиторів, господарський суд визнає боржника, який ліквідується, банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру, призначає ліквідатора.
Враховуючи вищевикладені норми чинного законодавства та наведені обставини справи, апеляційний суд вважає, що висновок місцевого суду про наявність підстав для прийняття постанови про визнання ТОВ «Фінансово-правовий союз» банкрутом є обґрунтованим.
За таких обставин, апеляційний суд не вбачає підстав для скасування постанови господарського суду міста Києва від 27.10.2011 року та зазначає, що ДПІ у м. Києві в порушення вимог ст. 33 ГПК України не доведено ті обставини, на які вона посилається, як підставу своїх вимог і заперечень.
Виходячи з вищезазначеного, суд вважає, що постанова місцевого суду відповідає фактичним обставинам та матеріалам справи, винесена з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, Закону України «Про відновлення платоспроможності або визнання його банкрутом», а тому відповідає вимогам чинного законодавства.
Враховуючи викладене, керуючись Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст.ст. 99, 101-103, 105 ГПК України, апеляційний господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу державної податкової адміністрації у м. Києві на постанову господарського суду міста Києва від 27.10.2011 у справі № 50/290-б про визнання банкрутом товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансово-правовий союз» залишити без задоволення.
Постанову господарського суду міста Києва від 27.10.2011 у справі № 50/290-б б залишити без змін.
Матеріали справи № 50/290-б повернути господарському суду міста Києва.
Головуючий суддя
Судді