ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                                             У Х В А Л А 

  ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

23.10.06 р.                                                                                      Справа № 10/3-109

м. Донецьк, вул. Артема, 157, к. 318

Суддя господарського суду Донецької області Приходько І. В. розглянувши матеріали

за позовом: прокурора Олександрівського району Донецької області в інтересах держави в особі Михайлівської сільської ради с. Михайлівка Донецької області    

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м. Краматорськ, 

про стягнення заборгованості з орендної плати в сумі 3968грн., -

В С Т А Н О В И В:

Виходячи зі змісту статті 3, 17 та пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарські суди України до створення відповідних окружних адміністративних судів вирішують підвідомчі господарським судам адміністративні справи згідно правил Кодексу адміністративного судочинства України.

         Прокурор Олександрівського району Донецької області в інтересах держави в особі Михайлівської сільської ради с. Михайлівка Донецької області звернувся до суду з позовною заявою НОМЕР_1 до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м. Краматорськ про стягнення заборгованості з орендної плати в сумі 3968грн. за договором оренди нежитлового приміщення НОМЕР_2.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З аналізу вищевказаної норми вбачається, що особливістю правовідносин, що виникають, є їх публічно-правовий характер, пов'язаність із сферою реалізації публічної влади.

Тобто, справою адміністративної юрисдикції може бути переданий на вирішення адміністративного суду спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб'єктами суспільства стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти відповідно зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта.

Предметом позову прокурора Олександрівського району Донецької області є стягнення заборгованості з орендної плати в сумі 3968грн. за договором оренди нежитлового приміщення НОМЕР_2., укладеному між Михайлівською сільською радою та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, де рада виступає не як суб'єкт владних повноважень, який уповноважений владно керувати поведінкою відповідача, а як господарюючий суб'єкт.

Отже, суд приходить до висновку, що даний спір пов'язаний із здійсненням господарської діяльності та не пов'язаний із сферою реалізації публічної влади. 

Відповідно пункту пп. 1 п.1  статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України,  суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в  порядку  адміністративного судочинства.

З огляду на зазначене, заяву прокурора Олександрівського району Донецької області про стягнення заборгованості з орендної належить розглядати не в порядку адміністративного судочинства, а в порядку позовного провадження господарських судів, що є підставою для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

При повторному зверненні до суду, пропоную підготувати позовні матеріали з врахуванням вимог статей 54-57 Господарського процесуального кодексу України.

         Керуючись ст.17, п.п.1 п.1 ст. 109, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,  -          

У Х В А Л И В:

1.  Відмовити прокурору Олександрівського району Донецької області у прийнятті позовної заяви в інтересах держави в особі Михайлівської сільської ради с. Михайлівка Донецької області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м. Краматорськ про стягнення заборгованості з орендної плати в сумі 3968грн. за договором оренди нежитлового приміщення НОМЕР_2.

2. Ухвала набирає законної сили після закінчення п'ятиденного строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

        3. Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження ухвали суду протягом п'яти днів з дня отримання сторонами копії ухвали.  Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

4.  Повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

  Додаток: позовні матеріали з додатком на 15-ти аркушах.

Суддя                                                                                                  Приходько І.В.   

Вик. Давидовська Т. В.

тел. (062) 305-75-46

Надруковано 5 примірників:

1.          позивачу - 1.

2.          відповідачу - 1.

3.          прокуратурі Олександрійського району - 1.

4.          прокуратурі Донецької області - 1.

5.          ГСДО - 1.