Справа  № 2-а-18947/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2011 року                                                                                           м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Гагут Л.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області, про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

13.10.2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області (надалі –УПФУ в м. Бердянськ), в якому просила поновити їй строк звернення до суду з цим позовом, визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії в 2010 році з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік. Також просила зобов’язати відповідача провести перерахунок та виплату призначеної їй державної пенсії починаючи з 01.02.2010 року у відповідності до ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008р. № 530 ”Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки, за календарний  рік, що передує року перерахунку пенсії (2009 рік), розмір якої встановлений і складає 1650,43 грн.

Ухвалою від 09.11.2011 року суд допустив заміну відповідача по даній справі його правонаступником - управлінням Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області.

Представник відповідача - УПФУ в м. Бердянську та Бердянському районі ОСОБА_2 надіслала до суду письмові заперечення, в яких позовні вимоги не визнала. У обґрунтування зазначила, що перерахунок пенсій проводився відповідно до чинного законодавства, на підставі наданої позивачем 15.02.2010 року заяви про перерахунок пенсії по стажу та інших документів. Оскільки підставою для перерахунку пенсії є лише заява позивача, який до УПФУ з заявою про перерахунок  пенсії по заробітній платі не звертався, просила в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Відповідно до ст.183-2 КАС України справу розглянуто в порядку скороченого провадження.   

Ухвалою від 14.10.2011 року позовні вимоги за період з 01.02.2010 року по 12.04.2011 року залишені без розгляду на підставі ст.ст.100, ч.5 ст.107 КАС України за пропуском строку звернення до суду.

Що стосується позовних вимог за період з 13.04.2011 року, то аналізуючи надані в справі докази, суддя вважає, що у задоволенні позову необхідно відмовити, виходячи з наступного.

У відповідності до вимог ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суддею встановлено, що позивач, перебуває на обліку в УПФУ оскільки є пенсіонером за віком, що підтверджується наданою копією її пенсійного посвідчення (а.с.9), але продовжує працювати, що підтверджується наданою копією трудової книжки (а.с. 7, 8). По спливу двох років з дати останнього перерахунку, позивач звернулась до УПФУ з проханням провести перерахунок її пенсії у відповідності до положень ч. 4 ст. 42 Закону України від 9.07.2003 року № 1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-ІV). З 01.02.2010 р., на підставі її заяви про перерахунок пенсії по стажу №26 від 15.02.2010 року, їй була перерахована пенсія тільки по стажу. 07.10.2011 року позивач отримала від УПФУ в м. Бердянськ відповідь, в якій зазначено, що перерахунок її пенсії зроблений у відповідності до вимог законодавства України, а саме ст.ст.42,45 ЗУ України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після попереднього перерахунку пенсії (а.с.6).

Відповідачем доведено, що позивач дала добровільну згоду на перерахунок пенсії тільки по стажу. Що вказано в заяві про перерахунок, яка міститься в пенсійній справі і копію якої відповідач надав в матеріали справи (а.с.17).

Позивачем не надано доказів того, що вона зверталася з заявою до відповідача про перерахунок її пенсії по заробітній платі з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до ст.ст. 40, 42  Закону України від 09.07.2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії, за 2009 рік у розмірі 1650,43 грн. Також не доведено порушення відповідачем її права у здійсненні такого перерахунку.

З урахуванням вищевикладеного, суддя вважає що у задоволенні адміністративного позову необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст. 9, 11, 60, 69-71, 86, 158-163, 183-2, 186, 254 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області, про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя:                                                                                   Л.І. Гагут