Справа № 2а-93\2011

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

30 квітня 2011 року        Суддя Бориславського міського суду Львівської області Пещук Р.Й., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Бориславі Львівської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії щодо перерахунку призначеної пенсії,-

                         встановив:

14 квітня 2011 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним позовом, в обґрунтування якого покликається на те, що після призначення їй з 26 червня 2007 року пенсії за віком (Список № 1) вона продовжує працювати по даний час начальником хіміко-бактеріологічної лабораторії Комунального підприємства „Бориславводоканал” та 13 жовтня 2010 року звернулася із заявою до відповідача про перерахунок розміру пенсії на підставі п.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Однак, відповідачем проведено перерахунок пенсії з 01 жовтня 2010 року та зменшено розмір її пенсії шляхом застосування середнього показника заробітної плати по Україні за 2007 рік, а не за 2009 рік. Вважає такі дії відповідача неправомірними та просить суд зобов’язати відповідача у відповідності до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»провести перерахунок її пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії –2009 рік і сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

28 квітня 2011 року відповідачем подано до суду заперечення проти позову, в якому покликається на те, що перерахунок пенсії проведено з 01жовтня 2010 року з урахуванням її страхового стажу згідно з чинним законодавством. Вважає, вимоги позивача безпідставними, а тому в задоволенні позову просить відмовити.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що ОСОБА_1 з 26 червня 2007 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області та отримує пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1.

Після призначення такої пенсії позивач продовжує працювати, що стверджується довідкою з місця роботи від 07.04.2011 року № 7.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" та п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абз.3 ч.1 ст. 40 цього Закону.

Статтею 22 Конституції України встановлено, що конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

          Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу I, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу II, пункту 3 розділу III Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 67 розділу I, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу II Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) Справа N 1-28/2008 від 22 травня 2008 року N 10-рп/2008, визнано такими, що не відповідають Конституції України положення пп.9,10 п.35 розділу ІІ Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, якими були внесені зміни до ст.ст.40,42 Закону.

За таких обставин врахування Управлінням Пенсійного фонду України у м. Бориславі Львівської області показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний 2007 рік при перерахунку пенсії позивачу є незаконним, оскільки при цьому перерахунку повинен враховуватись показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України враховується для обчислення пенсії за 2009 рік.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 71, 86, 158-163, 183-2  Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

  постановив:

            Позов задоволити.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Бориславі Львівської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01 жовтня 2010 року відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, яка враховується для обчислення пенсії, за 2009 рік та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Бориславі Львівської області негайно виконати дану постанову.

Копію постанови суду не пізніше наступного дня її прийняття направити сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами у зв’язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки.    

Постанова може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з моменту отримання копії постанови.    

Суддя