СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова
Іменем України
16 квітня 2008 року | м. Севастополь Справа № 2-29/5382-2007А |
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Черткової І.В.,
суддів Горошко Н.П.,
Щепанської О.А.,
секретар судового засідання Рєвєнко М.Ю.
за участю представників сторін:
позивача: не з'явився;
відповідача: не з'явився;
розглянувши апеляційну скаргу селянського (фермерського) господарства "Піонер" на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Башилашвілі О.І.) від 25.02.2008 у справі № 2-29/5382-2007А
за позовом прокурора Білогірського району Автономної Республіки Крим (вул. Шевченко, 19а, місто Білогірськ, Автономна Республіка Крим, 97600)
в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Білогірському районі в Автономній Республіці Крим (вул. Мира, 1, місто Білогірськ, 97600)
до селянського (фермерського) господарства "Піонер" (вул. Київська 24, с. Русаківка, Білогірський р-н, 97626)
про стягнення 9 008,04 грн,
ВСТАНОВИВ:
Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 25.02.2008 у справі № 2-29/5382-2007А позов задоволено.
Стягнуто з селянського (фермерського) господарства "Піонер" 9 008, 04 грн заборгованості з податку з доходів фізичних осіб до місцевого бюджету Русаковської сільської ради.
Постанова мотивована тим, що матеріалами справи підтверджується, що сума 9 008, 04 є узгодженим податковим зобов'язанням та у зв’язку з відмовою у самостійному погашенні підлягає стягненню.
Не погодившись з постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати зазначену постанову, прийняти нове рішення, яким у позові відмовити.
Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції не в повному обсязі з'ясовані обставини справи, порушені норми матеріального права, а тому постанова суду є незаконною та підлягає скасуванню.
У судовому засіданні 14.04.2008 відповідач підтримав свої вимоги.
Представник позивача у судовому засіданні 14.04.2008 просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, постанову суду залишити без змін.
Прокурор у судове засідання не з’явився. Відповідно до статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор належним чином повідомлений про час і місце засідання суду, проте він не реалізував своє процесуальне право на участь у судовому засіданні апеляційної інстанції, тому судова колегія вважає за можливе розглянути справу у відсутність прокурора.
Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 14.04.2008 суддю Волкова К.В. замінено на суддю Горошко Н.П.
Переглянувши постанову суду відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.
За результатами перевірки селянського (фермерського) господарства "Піонер" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2003 по 30.09.2006 (акт перевірки № 32/23-2/24694591 від 23.01.2007 - а. с. 17) Державною податковою інспекцією в Білогірському районі в Автономній Республіці Крим встановлена заборгованість з податку з доходів фізичних осіб станом на 01.10.2006 у сумі 9008, 04 грн (а. с. 37), у тому числі з заробітної плати в сумі 4 028, 49 грн, з оренди за земельні паї в сумі 4 979, 55 грн.
Згідно з розрахунком Державної податкової інспекції в Білогірському районі в Автономній Республіці Крим (а. с. 42) станом на 27.03.2007 заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у сумі 9008, 04 грн відповідачем у дохід бюджету не перерахована.
Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.
Відповідно до пункту 1.7 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 1 зазначеного Закону встановлено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу (узгоджене податкове зобов'язання) виключно за рішенням суду.
Як вбачається із матеріалів справи, позивачем самостійно утримано за період з 01.10.2003 по 30.09.2006, але не перераховано в дохід бюджету 9008, 04 грн податку з доходів фізичних осіб. Отже, зазначена сума є податковим боргом і підлягає сплаті.
Проте, відповідно до підпункту 15.2. пункту 15.2 статті 15 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.
Прокурор Білогірського району Автономної Республіки Крим в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Білогірському районі в Автономній Республіці Крим звернувся до суду з позовом про стягнення зазначеної суми податкового боргу 27.03.2007, що підтверджується штемпелем на поштовому конверті (а. с. 43). Отже, підстав для стягнення податкового боргу селянського (фермерського) господарства "Піонер", що виник до 27.03.2004, немає у зв’язку зі спливом строку давності. Як вбачається з додатку № 2 до акту перевірки (а. с. 74) сальдо податкової заборгованості станом на 30.03.2004 становить 3 469, 76 грн. Таким чином, стягненню підлягає сума податкової заборгованості з вирахуванням 3 469, 76 грн, а саме – 5 538, 28 грн.
Доводи відповідача про те, що в суму податкового боргу, що стягується, входить сума 2 140, 47 грн основного боргу та 1 059, 97 грн пені, відносно яких винесено податкові вимоги № 1/27 від 14.02.2007, 2/10 від 27.03.2007 (а. с. 59, 58), не підтверджуються матеріалами справи. Так, за результатами перевірки (акт № 32/23-2/24694591 від 23.01.2007 - а. с. 17) встановлена заборгованість відповідача з податку з доходів фізичних осіб станом на 01.10.2006 у сумі 9008, 04 грн, а також донарахований податок з доходів фізичних осіб у сумі 2 140, 47 грн за порушення підпункту 4.2.1 пункту 4.2 статті 4 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” та застосовані фінансові санкції в сумі 4 280, 94 грн. Таким чином, сума 9008, 04 грн податкового боргу виникла станом на 01.10.2006, а сума 2 140, 47 грн –донарахована за результатами перевірки. Із податкових вимог № 1/27 від 14.02.2007, 2/10 від 27.03.2007 вбачається, що пеня в сумі 1 059, 97 грн нарахована на суму податкового боргу, де 2 140, 47 грн основного боргу та 4 280, 94 грн фінансових санкцій, а тому також не має відношення до податкового боргу в сумі 9008, 04 грн.
Доводи відповідача про те, що заборгованість за 2003 та 2004 роки повинна бути списана на підставі висновків Торговельно-промислової палати України, не приймаються судовою колегією, оскільки списання податкового боргу здійснюється за рішенням органу державної податкової служби чи рішенням суду. Такі рішення відповідачем суду не надані.
При прийнятті рішення судом першої інстанції не враховані положення підпункту 15.2. пункту 15.2 статті 15 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами”, а тому постанова господарського суду Автономної Республіки Крим підлягає скасуванню, апеляційна скарга –частковому задоволенню.
Керуючись статтею 195, пунктом 3 частини 1 статті 198, пунктом 4 частини 1 статті 202, частиною 2 статті 205, статтями 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1.Апеляційну скаргу селянського (фермерського) господарства "Піонер" задовольнити частково.
2.Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 25.02.2008 у справі № 2-29/5382-2007А скасувати.
3.Прийняти нову постанову.
4.Позов задовольнити частково.
5.Стягнути з селянського (фермерського) господарства "Піонер" (вул. Київська 24, с. Русаківка, Білогірський р-н, 97626) до місцевого бюджету Русаковської сільської ради (п/р 33218800700084 УДК в АР Крим міста Сімферополя, код платежу 11010100, МФО 824026, ЄДРПО 34740761) 5 538, 28 грн заборгованості з податку з доходів фізичних осіб.
6.У решті позову відмовити.
7.Господарському суду Автономної Республіки Крим видати виконавчий лист.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.
Головуючий суддя І.В. Черткова
Судді Н.П. Горошко
О.А. Щепанська