Справа №  2-а-4/12                                                                                                        

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2012 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області

                    в складі головуючого-судді: Зарічної Л.А.,

                              при секретарі : Тищенко О.М.,                        

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Прилуках справу за адміністративним позовом   ОСОБА_1   до Управління Пенсійного фонду України  в м.Прилуках та Прилуцькому районі про  скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ,-                                                      

                                                           ВСТАНОВИВ:            

           22.12.2011 року   головним спеціалістом відділу по контрольно-перевірочній роботі за нарахуванням та сплатою платежів Управління Пенсійного фонду в м.Прилуках та Прилуцькому районі  Іващенко О.М.  був складений протокол №34  про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.165-1 КУпАП за порушення  строків  сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за жовтень 2011 року, а постановою начальника Управління Пенсійного фонду в м.Прилуках та Прилуцькому районі того ж дня до    ОСОБА_1   застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі  425 грн.  

           Вважаючи дану постанову незаконною та такою, що не відповідає дійсним обставинам справи та суперечить діючому законодавству  ОСОБА_1  звернулася до суду із відповідним адміністративним позовом.

          В судове  засідання  позивачка не з’явилася, але подала письмову заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи за  її відсутності.

        Представник відповідача  в судове засідання не з’явився, але направив письмове заперечення з вимогою розглядати справу за їх відсутності.

         Дослідивши інші докази по справі, суд приходить  до висновку, що   вимоги позивача підлягають до задоволення  з наступних підстав:

          Відповідно до ч.3 ст.165-1   КУпАП У передбачена адміністративна відповідальність  за  несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у тому числі авансових платежів, у сумі, що не перевищує трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
           Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган( посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки та інше.

           Протоколом  про адміністративне правопорушення встановлено, що дійсно  станом на 21  листопада 2011 року   не було сплачено єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за вересень та жовтень 2011 року, чим порушено п.1 ч.2 ст.6 та ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування».

В той же час, надані  позивачкою платіжні  доручення та  роздруківки із рахунків фінансового управління праці  із Прилуцького управління Державного казначейства  ГДКУ в Чернігівській області  підтверджує відсутність  залишків коштів по наявним в управлінні   рахунках ,  що в даному випадку унеможливлюють  проведення позивачкою відповідних відрахувань  по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у жовтні 2011 року,  оскільки   фінансування   Управління  здійснюється фінансовим  органом міської  ради, і таке фінансування за  жовтень 2011 року проведено лише  після  23 листопада 2011 року.

           Крім того, відповідно до посадової інструкції начальника управління, така не містить обов’язку про здійснення нарахування заробітної плати та перерахування податків.

За таких обставин суд вважає, що позивачка своєчасно  не провела  відповідну оплату через обставини, які не залежали від її волі,  тобто така затримка  виплати відбулася не з вини позивачки, а оскільки в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, визначеного ст.165-1 ч.3 КУпАП,   дана  постанова відповідача є незаконною та підлягає скасуванню.

                   На підставі наведеного та керуючись ст.ст.9,165-1 ч.3  КУпАП,  ст. ст. 159, 162, 171-2  КАС України ,-                

                                              ПОСТАНОВИВ :

        Постанову управління Пенсійного фонду України у м.Прилуках та Прилуцькому районі  №34 від 22 грудня 2011 року  про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.165-1 ч.3 КУпАП    ОСОБА_1  та застосування   стягнення у вигляді штрафу  в розмірі  425 грн.  –скасувати.  

        Постанова остаточна і оскарженню не підлягає                                                

                                             Суддя: