Справа №2а-5651/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

            18.07.2011 року суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Дмитрієва М.М., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Комунарського районного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про стягнення невиплаченого підвищення до пенсії, як дитині війни, -   

ВСТАНОВИВ:

Позивач 24.05.2011 року звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що позивач є дитиною війни і згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»позивачу повинна виплачуватися щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Вказує, що з 2007 року позивачу виплачується соціальна допомога як дитині війни у розмірі меншому, ніж це встановлено законом. Позивач звернувся із заявою до відповідача про перерахунок та виплату такої допомоги у розмірі, встановленому ст. 6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни», але листом с Пенсійного фонду у такому перерахунку та виплаті відповідачем було відмовлено. Вважає, що дії відповідача в не нарахуванні допомоги як дитині війни в розмірі, встановленому законом, та відмову у її перерахунку протиправними. В зв’язку із викладеними обставинами позивач просить визнати незаконними дії відповідача щодо нарахування пенсії як дитині війни у розмірі меншому ніж передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобов’язати відповідача здійснити перерахунок її пенсії як дитині війни у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Ухвалою суду відкрито скорочене провадження в межах строку позовної давності, вимоги в частині визнання незаконними дії відповідача щодо нарахування їй пенсії як дитині війни у розмірі меншому ніж передбачено ст. 6  Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та зобов’язання відповідача здійснити перерахунок позивачу  пенсії як дитині війни у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає частковому  задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 1 цього Закону дитина війни –це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) другої світової війни було менше 18 років. Отже, є дитиною війни і має право на пільги, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни». Статтею 6 закону України «Про соціальний захист дітей війни»передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до п. 7 Закону України Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" № 3491-17 від 14.06.2011 року, який набув законної сили 19.06.2011 року,  установити, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., N4, ст.94 з наступними змінами), застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Таким чином суддя вважає, що Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя з 19.06.2011 року діє відповідно до діючого законодавства.

Також, ст.. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 754 було установлено,  що дітям війни (крім тих, на яких поширюється  дія  Законів  України "Про статус  ветеранів  війни,  гарантії  їх  соціального   захисту"  та "Про  жертви  нацистських переслідувань")до пенсії  або  щомісячного  довічного  грошового   утримання   чи   державної   соціальної  допомоги,  що виплачується замість  пенсії,  підвищення  проводиться  у  розмірі
49,8 гривні.

Отже, при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував позивачу щомісячну державну допомогу як дитині війни всупереч вимогам ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дії відповідача по нарахуванню та виплаті позивачу пенсії як дитині війни у розмірі меншому ніж передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дії визнаються протиправними, тому має бути зобов’язано відповідача провести перерахунок та виплату позивачу щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 23.11.2010 року по 19.06.2011 року включно, з врахуванням вже проведених виплат.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп, ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 2.7,14,158-163, 256 КАС України, -         

ПОСТАНОВИВ:

 Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про стягнення невиплаченого підвищення до пенсії, як дитині війни –задовольнити частково.   

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі Запорізької області, в період з 23.11.2010 року по 19.06.2011 року включно, у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії ОСОБА_1, як дитині війни в розмірі меншому, ніж встановлено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі Запорізької області провести перерахунок та нарахування і виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1, як дитині війни, у розмірі, встановленому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру, встановленого статтею 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період з 23.11.2010 року по 19.06.2011 року з врахуванням різниці вже проведених виплат.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Копію постанови направити сторонам для відома.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя                                                                                                                                      М.М. Дмитрієва