Справа №  2а-49/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2012 року  Суддя Кременчуцького районного суду Полтавської області  Бондаренко О.В. розглянувши в порядку  скороченого провадження  адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного Фонду  України в Кременчуцькому районі про визнання  дій відповідача неправомірними та  зобов’язання вчинити певні дії,

                                                                             встановив :

                      17.11.2011 року  позивач ОСОБА_1  звернулась в суд з адміністративним позовом  до Управління Пенсійного Фонду  України в Кременчуцькому районі про поновлення  пропущеного строку  звернення до адміністративного  суду ,визнання дій відповідача неправомірними , зобов»язання  здійснити перерахунок  призначених пенсійних виплат , згідно зі статтею  6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни «  та виплатити  невиплачене щомісячне підвищення до пенсії  за період з 22.05.2008 року  по 18.06.2011 року посилаючись на те, що  вона  відноситься  до  соціальної категорії « Дитина війни « і відповідно до ст. 6 Закону України « Про соціальний захист  дітей війни « має право  з 01 січня 2006 року на отримання  щомісячної соціальної допомоги  у розмірі 30 відсотків  мінімальної пенсії за віком , оскільки  така надбавка їй за вказаний нею період  виплачувалась не в повному обсязі

                   Вважає, що  з прийняттям окремих  неконституційних положень нормативно-правових актів вищої юридичної сили її  законні права були обмежені .

                  У добровільному порядку  провести перерахунок та доплату належних їй соціальних  пільг  за вказані  періоди  відповідач не бажає .

                 У період з  01 січня  2009 року  по 17 червня 2011 року  дія статті  6 Закону України « Про  соціальний захист  дітей війни « органом  законодавчої влади - Верховною Радою України – не зупинялася . Однак з 18  червня 2011 року  набрав законної чинності  Закон України « Про  внесення змін  до Закону України « Про  Державний бюджет  України на 2011 рік « від  14.06.2011 року ,згідно  якого  норми  і положення  статті 6 Закону  України « Про соціальний  захист  дітей  війни «  застосовуються  у порядку  та розмірах , встановлених  Кабінетом Міністрів  України  на 2011 рік .»

                Позивач звернулася  до суду  за захистом  своїх прав  17.11.2011 року,тому вимоги позивача підлягають задоволенню  по 18 червня 2011 року  включно.

               Відповідно до  ст. 183-2 КАС України  судовий розгляд  справи здійснюється  в порядку  скороченого провадження .         

               За результатами  розгляду справи  , суддя , оцінивши  повідомлені  позивачем та  відповідачем  обставини , прийшов  до висновку  про часткове  задоволення  адміністративного позову  з наступних підстав .       

             Судом установлено і не заперечується  відповідачем , що позивач  відповідно до ст. 1  Закону  України « Про соціальний захист дітей війни « є дитиною війни , як особа ,

яка є громадянином  України та  якій на час закінчення  ( 2 вересня 1945 року ) Другої світової війни  було менше 18 років , що також  підтверджується  копією пенсійного посвідчення .           

              Враховуючи зазначений статус  позивача  ОСОБА_1 відповідно до ст. 6 Закону України « Про  соціальний захист дітей війни « має право на отримання  державної соціальної  підтримки , а саме : підвищення до пенсії  на 30 %  мінімальної пенсії  за віком ( в редакції  Закону  від 18.11.2004 року  № 2195 -1У, який набрав законної чинності  01.01.2006 року ).

             Як вбачається з матеріалів  справи , позивач звернулася  до суду з позовом 17.11.2011 року  із вимогами  щодо захисту її  порушених  прав , що мали місце  з 22.05.2008 року   .               

             Відповідно  до ч 1 ст. 99 КАС України  адміністративний позов може  бути подано в межах  строку звернення  до адміністративного суду , встановленого цим Кодексом  або іншими законами  

              Згідно ч 2 ст. 99 КАС України ( в редакції  яка діяла  до 30.07.2010 року ) для звернення  до адміністративного суду  за  захистом  прав , свобод та інтересів  особи  встановлювався річний  

строк , який , якщо не встановлено  інше, обчислюється з дня , коли особа  дізналася  або повинна була дізнатися про порушення  своїх прав , свобод чи інтересів .

                  30.07.2010 року  Законом України  « Про судоустрій  і статус суддів  « від 07.07.2010 року  зазначений строк  звернення  з позовом до  адміністративного суду  було скорочено  до шести місяців.        

              Таким чином перебіг  шестимісячного строку  розпочався з  30.07.2010 року оскільки до цієї дати  для звернення  до суду з позовом  було встановлено  один рік  та позивач не був обізнаний  про його скорочення .Позивачем не надано доказів поважності пропущення строку для звернення до суду .

              Отже ,враховуючи  дату  звернення  позивача до суду , річний строк  на звернення  до суду з позовом  та період  за який  позивач просить  суд захистити  її права ,підлягають захисту з  17.11.2010 року по 18 червня  2011 року включно.

             Судові витрати  по справі підлягають  розподілу у відповідності  до ч 3 ст. 94 КАС України .

            На підставі викладеного , керуючись  ч 2 ст. 6 , ст. 8 ,22,  ст. 64 Конституції України , ст. ст. 1,3 Закону України  « Про соціальний захист  дітей війни « ст.. 7-11,17,71,86,158-163, 183-2 КАС України , суд –

                                                    ПОСТАНОВИВ :

             Адміністративний позов ОСОБА_1   до Управління Пенсійного Фонду  України в Кременчуцькому районі про визнання  дій відповідача неправомірними та  зобов’язання вчинити певні дії  з 22.05.2008 року  по 17.11.2010 року  – залишити без розгляду .

             Адміністративний позов ОСОБА_1   до Управління Пенсійного Фонду  України в Кременчуцькому районі про визнання  дій відповідача неправомірними та  зобов’язання вчинити певні дії  - задовольнити частково .

Визнати протиправною  бездіяльність  Управління Пенсійного Фонду  України в Кременчуцькому районі  щодо  нездійснення  перерахунку і невиплати   ОСОБА_1   щомісячної  державної  соціальної допомоги  до  пенсії  в розмірі , встановленому  ст. 6 Закону України « Про  соціальний захист дітей війни « , за період з 17.11.2010 року  по 18.06.2011 року  включно.       

           Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду  України  в Кременчуцькому  районі Полтавської області здійснити перерахунок  пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1   , з підвищенням її на  30%   мінімальної  пенсії  за віком з розміру , встановленого  ч 1 ст. 28 Закону України « Про загальнообов»язкове   державне  пенсійне страхування « та провести  відповідні  виплати  з  17.11.2010 року  по 18.06.2011 року включно   з урахуванням проведених  виплат .

В задоволенні  інших позовних вимог ОСОБА_1    відмовити .

Стягнути з Державного  бюджету України  на користь ОСОБА_1  витрати зі сплати судового збору  в розмірі 14 грн 21 коп.

Постанова  суду може бути  оскаржена сторонами  шляхом подання  апеляційної скарги  до Харківського  Апеляційного  адміністративного суду через Кременчуцький районний суд в 10-денний  строк  з дня  отримання її копії або  відповідачем  у порядку ч 2  ст. 186 КАС України.

          Суддя                                                                                О.В.Бондаренко .

          Суддя                                                                                О.  В.  Бондаренко