ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
вул. Артема, 157, м. Донецьк, 83048, тел. 332-57-40
У Х В А Л А
06.01.2012 р. справа № 2/211пн
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого:
суддівМалашкевича С. А.
Азарової З. П., Гези Т. Д.
розглянувши апеляційну скаргу Прокурора Центрально-Міського району міста Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської міської ради, Виконавчого комітету Макіївської міської ради, м. Макіївка Донецької області
на рішення господарського суду Донецької області
від14.10.2008 року
у справі№ 2/211пн (суддя: Мартюхіна Н. О.)
за позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_4, м. Донецьк
до відповідачів:
1. Макіївської міської ради, м. Макіївка Донецької області
2. Виконавчого комітету Макіївської міської ради, м. Макіївка Донецької області
про визнання права на набуття в оренду земельної ділянки, шляхом укладення прямого договору оренди, а також оформлення та підписання всіх відповідних документів та вчинення дій, необхідних для укладення договору оренди з Макіївською міською радою
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Центрально-Міського району міста Макіївки звернувся в інтересах держави в особі Макіївської міської ради, м. Макіївка Донецької області та Виконавчого комітету Макіївської міської ради, м. Макіївка Донецької області до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення господарського суду Донецької області від 14.10.2008 р. у справі № 2/211пн. Одночасно в апеляційній скарзі прокурором заявлено клопотання про відновлення пропущеного процесуального строку для подання апеляційної скарги.
Зазначене клопотання вмотивоване тим, що строк подання апеляційної скарги пропущено прокуратурою Центрально-Міського району міста Макіївки з поважних причин, оскільки порушення закону виявлені під час перевірки, яка проведена у грудні 2011 р. на виконання вимог листа –зауваження та вказівки прокуратури Донецької області.
Наведені прокурором Центрально-Міського району міста Макіївки обставини, суд не може визнати поважними причинами для відновлення строку подачі апеляційної скарги, з огляду на наступне.
Клопотання чи заява про відновлення процесуального строку повинна містити роз`яснення причин пропуску і підстави, з яких заявник вважає ці причини поважними. В клопотанні чи заяві повинні бути докази того, що здійснити відповідні процесуальні дії у визначений строк у заявника не було можливості.
Згідно з нормами Закону України «Про прокуратуру »№ 1789-ХП від 05.11.1991р. при здійсненні прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів прокурор має право мати доступ до документів і матеріалів, необхідних для проведення перевірки, в тому числі за письмовою вимогою, і таких, що містять комерційну таємницю або конфедеційну інформацію. Перевірка виконання законів проводиться за заявами та іншими повідомленнями про порушення законності, що вимагають прокурорського реагування, а за наявністю приводів –також з власної ініціативи прокурора.
Слід зазначити, що оспорюване рішення господарського суду Донецької області від 14.10.2008 р. у справі № 2/211пн на підставі норм Господарського процесуального кодексу України направлялося на адресу всіх учасників процесу, у тому числі відповідачу –Макіївській міській раді в інтересах якого звернувся з апеляційною скаргою прокурор Центрально-Міського району міста Макіївки.
Відповідно до положень Закону України «Про доступ до судових рішень»№ 3262-ІУ від 22.12.2005 р. кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим законом. Це право забезпечується офіційним опрелюдненням судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України в порядку, встановленому цим Законом.
Для реалізації права доступу до судових рішень, внесених до Єдиного державного реєстру судових рішень, користувачу надається можливість пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування судових рішень або їхньої частини.
При цьому особи, які не беруть (не брали) участь у справі, мають право ознайомитися з судовим рішенням у повному обсязі, якщо воно безпосередньо стосується їхніх прав, свобод, інтересів чи обов’язків, у порядку передбаченому цим Законом.
На виконання наведених приписів законодавства, текст рішення господарського суду Донецької області від 14.10.2008 р. по справі № 2/211пн був внесений до Єдиного державного реєстру судових рішень та, відповідно, наданий для ознайомлення усім зацікавленим особам, у тому числі, і заявнику апеляційної скарги.
Таким чином, прокурор Центрально-Міського району міста Макіївки мав можливість ознайомитися з текстом оспорюваного рішення раніше та звернутися з апеляційною скаргою в межах строків встановлених чинним законодавством.
Крім того, за приписами розділу ХШ «Перехідні положення»Закону України «Про судоустрій та статус суддів» № 2453-У1 від 07.07.2010 р. судові рішення, прийняті судами першої інстанції до набрання чинності цим Законом, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання чинності цим законом.
Відповідно до ст.93 Господарського процесуального кодексу України (в редакції чинній на момент винесення оспорюваного рішення) апеляційна скарга подається, а апеляційне подання вноситься протягом 10 днів з дня прийняття рішення місцевим господарським судом, а у разі якщо у судовому засідання було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення –з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 цього Кодексу. За приписами цієї статті відновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги (подання) було можливо протягом трьох місяців з дня прийняття рішенням місцевим господарським судом.
Наразі прокурор пропустив вказаний тримісячний строк з дня прийняття рішення для можливості відновлення пропущеного строку.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 86, 91, 93 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія Донецького апеляційного господарського суду -
У Х В А Л И Л А:
Відмовити Прокурору Центрально-Міського району міста Макіївки, м. Макіївка Донецької області у відновленні пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Донецької області від 14.10.2008 р. у справі № 2/211пн.
Апеляційну скаргу Прокурора Центрально-Міського району міста Макіївки, м. Макіївка Донецької області на рішення господарського суду Донецької області від 14.10.2008 р. у справі № 2/211пн –залишити без розгляду.
Справу № 2/211пн повернути господарському суду Донецької області.
Головуючий С. А. Малашкевич
Судді З. П. Азарова
Т. Д. Геза