Справа № 2-а-9671/11

                                                                          П О С Т А Н О В А

           І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

20.12.2011 року суддя  Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим Шилова О.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в АР Крим про визнання дій не законними, зобов’язання доплатити не доплачену пенсію, а також надалі виплачувати пенсії в повному обсязі,

                                                                В С Т А Н О В И В:

           ОСОБА_1 звернувся до  Євпаторійського міського суду  з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в АР Крим про визнання дій не законними, зобов’язання доплатити не доплачену пенсію, а також надалі виплачувати пенсії в повному обсязі.

           Позовні вимоги мотивує тим, що в розмір його пенсії як підполковника запасу звільненого із Збройних Сил України  по п.67 п.п. «б»був визначений на підставі Закону України від 04.04.2006р. № 3591-IV «Про внесення змін в деякі закони України по питанням пенсійного забезпечення і соціального захисту військовослужбовців»в розмірі 5 641 грн.73 коп. Однак 03.11.2011р. він отримав пенсію в розмірі 3 192 грн.90 коп., що свідчить про те, що службовці Головного Управління Пенсійного фонду України в АР Крим здійснили перерахування його пенсії  в зворотному порядку, та зменшили її. З листа Головного Управління Пенсійного фонду України в АР Крим від 23.11.2011р. він дізнався, що вони  на підставі Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011рік»від 14.06.2011р. здійснили перерахунок його пенсії в зворотному напрямку, ігноруючи при цьому вимоги чинного законодавства та рішення судів. Тому просить визнати дій Головного Управління Пенсійного фонду України в АР Крим по невиплаті йому пенсії в повному обсязі не законними, зобов’язати відповідача поновити його порушенні права доплатити не доплачену пенсію, а також надалі виплачувати пенсію в повному обсязі згідно Конституції України, чинного законодавства України та рішень судів.

До судового засідання позивач не з’явився, про день, час та місце слухання справи сповіщений належним чином, надіслав заяву в якій просить розглянути справу в його відсутність.

Представник відповідача до судового засідання не з’явився про день, час та місце слухання справи сповіщений належним чином, надіслала заяву в якій просить розглянути справу в її відсутність, та заперечення, в яких просила в задоволенні позову відмовити, оскільки дії Головного Управління Пенсійного фонду України в АР Крим є законними, т.я. вони діяли відповідно до вимог  Закону України від 14 червня 2011 року № 3491-VI “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік”.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає  можливим розглянути справу у відсутності сторін, без фіксування технічними засобами відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, відмовивши в задоволені позову з наступних підстав.

           З матеріалів справи встановлено, що позивач ОСОБА_1  наказом  заступника   Міністра  оборони  України  від  19.09.2006   року    був   звільнений   з військової служби у запас за п. 67  п. п. ”б” (за  станом  здоров’я), та наказом начальника  НЦУВКЗ  з  31.10.2006   року виключений із списків особового складу та з усіх видів забезпечення.

Згідно ст. 43 ч.3 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших категорій громадян»пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, та у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

З 01.11.2006р. ОСОБА_1 Військовим комісаріатом АР Крим призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України від 09.04.1992 року «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших категорій громадян».

В 2006 році ОСОБА_1 звернувся до Євпаторійського міського суду АР Крим з позивною заявою до Військового комісаріату про призначення пенсії виходячи з розміру грошового забезпечення за остатньою штатною посадою на день звільнення, без врахування додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці.

           Постановою Євпаторійського міського суду  від 28.11.2006р. зобов’язано Військовий Комісаріат Автономної Республіки Крим провести перерахунок нарахованої ОСОБА_1  пенсії, виходячи з посадового окладу  за  останньою займаною  перед звільнення з військової служби  посадою.

З матеріалів справи встановлено, що пенсія позивачу виплачувалась з врахуванням 12 мінімальних розмірів пенсій за віком, визначених Законами України «Про державний бюджет України на 2007р.», «Про державний бюджет України на 2008р.», та Закону України «Про внесення змін в деякі закони України по питанням пенсійного забезпечення і соціального захисту військовослужбовців».

Суд встановив, що Головне Управління Пенсійного фонду України в АР Крим протягом 2007-2011р. здійснювало ОСОБА_1 перерахунок  пенсії передбаченої ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших категорій громадян», у зв’язку зі змінами грошового забезпечення і вона склала  суму 5641 грн.73 коп.

14.06.2011 р. Верховною Радою України був прийнятий Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»№ 3491-VI, п. 4 прикінцевих положень якого  встановлено, що норми і положення ч.3 ст.43 Закону України  «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших категорій громадян»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 рік, якій набрав чинності 19.06.2011 р.

На виконання вимог Закону України від 14 червня 2011 року № 3491-VI “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” 6 липня 2011 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 745 “Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету” , яка набрала чинності 23 липня 2011 року, та якою встановлено, що особам, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", мінімальний розмір пенсії, що призначається відповідно до зазначеного Закону за вислугу років встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність.

З листа Головного Управління Пенсійного фонду України в АР Крим № 3358/5-11 від 26.11.2011р. встановлено, що пенсію позивачу ОСОБА_1 було приведено у відповідність до норм Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»і вона склала суму 3 192 грн.90 коп. ( а.с.9).

Таким чином, оскільки з 01.11.2011р. пенсія позивача ОСОБА_1 була приведена у відповідність до норм Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», беручи до уваги встановлені факти та відповідні їм правовідносини, суд вважає, що дії Головного Управління Пенсійного фонду України в АР Крим щодо невиплати позивачу пенсії в попередньому розмір в сумі 5641 грн.73 коп. є законними, оскільки як вбачається з матеріалів справи правові підстави для  нарахування пенсії позивачу  в даному розмірі відсутні.

           За такими обставинами, суд у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в АР Крим про визнання дій не законними, зобов’язання доплатити не доплачену пенсію, а також надалі виплачувати пенсії в повному обсязі в розмір 5641 грн.73 коп. відмовляє.

На підставі Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»№ 3491-VI, керуючись ст.ст. 7-12, 69-71, 94, 158-160, 162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в АР Крим про визнання дій не законними, зобов’язання доплатити не доплачену пенсію, а також надалі виплачувати пенсії в повному обсязі в розмір 5641 грн.73 коп.  –відмовити.  

           Постанова може бути оскаржена до Севастопольського адміністративного апеляційного суду через Євпаторійський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складання  постанови за правилами ч. 3 ст. 160 КАС України –протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.      

      СУДДЯ                                                                                                О.М. ШИЛОВА