Справа №22а-1289/2006р. Голов-чий 1-ої
інстанції - Нікітіна С.Й.
Категорія №22 Доповідач -
Троїцька Л.Л.
_________________ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ______________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
« 21 » вересня 2006р. м.Одеса
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Одеської області у складі: головуючого судді - Троїцької Л.Л., суддів - Каранфілової В.М., Яковлева Ю.В. при секретарі - Басовій Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 07 червня 2006р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Одеського обласного військового комісаріату про визнання права та відшкодування майнової шкоди, -
ВСТАНОВИЛА:
Позивач звернувся до суду з позовом до Одеського обласного
військового комісаріату, вказуючи на те, що останній при начисленні йому надбавки до пенсії, як інваліду війни 3-ої групи, порушив чинне законодавство, а саме ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни та їх соціальний захист» і ст.25 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», чим позивачу була причинена майнова шкода.
На підставі викладеного, просив визнати право на надбавку до пенсії як інваліду війни 3-ої групи з 1 січня 2000 року у розмірі 433,12грн., з 1 січня 2001 року у розмірі 497,54грн., з 1 січня 2002 року у розмірі 536грн., з 1 січня 2003 року у розмірі 536грн., з 1 січня 2004 року у розмірі 569,38грн., з 1 січня 2005 року у розмірі 664грн.; зобов'язати відповідача провести перерахунок розміру пенсії з урахуванням зазначених надбавок та зобов'язати Одеський обласний військовий комісаріат виплатити йому суму, недоотриману по надбавці, як інваліду війни 3-ої групи за період з 1 січня 2000 року, що утворилась внаслідок перерахунку.
Свої вимоги мотивував тим, що він є полковником запасу Збройних Сил України і пенсіонером Міністерства Оборони України. В період проходження дійсної військової служби брав участь у бойових діях та є інвалідом війни 3-ої групи.
З 1996р. йому виплачується пенсія по вислузі років з урахуванням надбавки за 3-тю групу інвалідності у розмірі 33,24грн.
Справу розглянуто у відсутності відповідача, повідомленого належним чином про час і місце судового засідання.
Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 07 червня 2006 року у задоволені позову відмовлено.
В апеляційній скарзі апелянт просить постанову суду скасувати, ухвалити нову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити, посилаючись на те, що постанова ухвалена з порушенням норм матеріального права.
Колегія суддів, заслухав суддю-доповідача, який виклав доводи апеляційної скарги, зміст постанови, пояснення учасників процесу, вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.
Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивачу Одеським обласним військовим комісаріатом в період до 01.10.2003р. виплачувалась надбавка як інваліду війни 3-ої групи у розмірі 58,17грн., а з 01.10.2003р. - у розмірі 69,68 грн. і позивач не має права на підвищення розміру цих надбавок.
Судова колегія погоджується з таким висновком з наступних підстав.
Призначення та виплата до пенсії надбавки як інваліду війни передбачено Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року та Законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року.
Зокрема, частина 4 статті 13 Закону України від 22 жовтня 1993 року визначає, що інвалідам війни 3-ої групи пенсія або щомісячне довічне грошове забезпечення, яке виплачується замість пенсії, підвищується у розмірі 200 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Крім того, пунктом «в» статті 25 Закону України від 9 квітня 1992 року встановлено, що пенсії інвалідам війни 3-ої групи підвищуються у розмірі 200 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Розмір мінімальної пенсії за віком на період до 1 жовтня 2003 року був визначений Постановами Кабінету Міністрів України №342 від 19 березня 1996 року, №831 від 26 липня 1996 року і складав 16, 62 грн. Постановою Кабінету Міністрів України №1 від 3 січня 2003 року мінімальна пенсія за віком була встановлена у розмірі 19,91 грн. з 1 жовтня 2003 року.
Позивачу виплачувалися надбавки виходячи з вказаних розмірів.
Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що після прийняття Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року, який втупив в дію з 1 січня 2004 року, вказані Постанови Кабінету Міністрів України не змінювалися та повинні бути застосовані при визначенні розміру мінімальної пенсії за віком.
Постанова суду ухвалена з врахуванням роз'яснень, які містяться в п.13 Постанови Пленуму Верховного Суду України №4 від 15.04.2005 року "Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб".
За таких обставин, колегія вважає, що постанова суду ухвалена відповідно до вимог норм матеріального права.
Доводи, викладені в апеляційній скарзі, не можуть бути прийняті до уваги по вище викладеним мотивам.
Підстав для скасування постанови не встановлено.
Керуючись п.1 ст.198, ч.4 ст.205 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 відхилити.
Постанову Приморського районного суду м.Одеси від 07 червня 2006р. залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно, однак, може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого Адміністративного суду України на протязі одного місяця з дня її проголошення.
Головуючий:
Судді: Копія вірна: Суддя:
Л.Л.Троїцька