АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №22а-1495\2006

Головуючий у 1-й інстанції Нікітіна С.Й. Суддя-доповідач- Доценко Л.І.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20  вересня     2006  року     колегія  суддів     судової  палати  в  цивільних  справах Апеляційного суду Одеської області в складі:

· головуючого -   судді - Доценко Л.І.

· суддів - Оверіної О.В., Мартинової К.П

· при секретарі - Мазун І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Одесі справу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 20 липня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про визнання права на перерахунок пенсії та про примусове виконання обов"язку в натурі, -

ВСТАНОВИЛА:

26.06.2006року позивач звернувся в суд з позовом про визнання права на перерахунок пенсії і про примусове виконання зобов'язання в натурі, посилаючись на те, що відповідач з 22 жовтня 2002 року неправильно нарахував йому пенсію, оскільки не буз проведений передбачений ч.З ст.63 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців і осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" перерахунок розміру пенсії у зв"язку зі збільшенням грошового забезпечення військовослужбовців.

В обгрунтування своїх вимог позивач вказував, що на підставі наказів Головнокомандуючого Сухопутними військами НОМЕР_1 та командира військової частини 63139 НОМЕР_2 він був звільнений в запас і з 21 жовтня 2002 року виключений зі списків особового складу частини.

Позивач просив визнати право на перерахунок пенсії і зобов»язати відповідача провести перерахунок розміру призначеної позивачу пенсії з урахуванням підвищення грошового забезпечення з 22 жовтня 2002 року на суму, передбаченої Положенням « Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України", затвердженим наказом Міністра Оборони України від 05.03.2001 року №75, премії у розмірі 33,3 відсотків грошового забезпечення, з 01.01.2003року на суму 100% надбавки від грошового забезпечення (окладів грошового забезпечення і надбавки за вислугу років), передбаченої Указом Президента України №173 "Про посилення соціального захисту..." від 23.02.2002року, і з 01 травня 2003 року на суму надбавки за безперервну військову службу, передбачену Указом Президента України №389 "Про надбавки, військовослужбовцям ... за безперервну службу" від 05.05.2003року. Також позивач просив зобов"язати відповідача виплатити заборгованість, що утворилася в результаті не проведеного перерахунку пенсії, у розмірі недоотриманої позивачем   пенсії за період з 22 жовтня 2002 року, зобов'язавши відповідача направити до відповідної установи Ощадбанку України розпорядження про виплату позивачу вказаної суми.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, про день слухання справи був повідомлений належним чином.

Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 20 липня 2006 року в позові ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про визнання права на перерахунок пенсії і про примусове виконання зобов'язання в натурі -відмовлено.

У апеляційній скарзі представник позивача просила скасувати постанову Приморського районного суду м.Одеси від 20 липня 2005 року й ухвалити нову постанову, якою задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі, оскільки вважає, що висновки суду суперечать нормам матеріального права.

Заслухавши суддю- доповідача, розглянувши доводи апеляційної скарги і матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_1 не має права на перерахунок пенсії відповідно до Указів Президента України № 173 від 23. 02. 2002 року, №389 від 05. 05. 2003 року та Положення "Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України", затвердженого наказом Міністра Оборони України від 05.03.2001 року №75.

Колегія суддів погоджується з таким висновком   з наступних підстав.

Згідно зі ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ" призначені військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей пенсії перераховуються з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Відповідно до ч. З ст. 43 цього Закону пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей обчислюються з грошового забезпечення цих військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу.

При цьому для обчислення їм пенсій враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби у порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене   звання   і   науковий   ступінь, кваліфікацію та умови служби).

При цьому розмір додаткових видів грошового забезпечення визначається (за вибором тих, хто звернувся за пенсією) за 24 останні календарні місяці служби підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців служби підряд протягом усієї служби перед зверненням за пенсією.

Таким чином , запроваджені Указом Президента України № 847 від 14. 07. 1999 року щомісячна надбавка за службу у Збройних Силах України в розмірі до 40 відсотків посадового окладу, Указом Президента України №173 від 23. 02. 2002 року щомісячна надбавка у розмірі 100 відсотків грошового забезпечення (окладів грошового забезпечення та надбавки за вислугу років), Указом Президента України №389 від 05.05-2003 р. в розмірі від 10 до 90 відсотків за безперервну службу - належать до додаткових видів грошового забезпечення і враховуються при нарахуванні пенсії особам, які отримували їх під час проходження служби й звільнені після їх запровадження.

Посадові оклади, оклади за військове або спеціальне звання; процентні надбавки за вислугу років вказаними Указами не змінювалися.

Пленум Верховйого Суду України у п. 8 Постанови №4 від 15.04.2005 року "Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім^! військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складуг органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" роз'яснив, що "законодавством з питань  пенсійного забезпечення, яке діяло до 01 січня 2005 року, не було передбачено можливості; перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право на Пенсію згідно із Законом №2262-ХІІ, нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премій. Закон №1769-1V, який набув чинності 01 січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 01 січня 2005 року, задоволенню не підлягають.

Колегією суддів встановлено, що позивач був звільнений в запас 21.10.2002року і з цього ж часу він отримував пенсію за вислугу років, а отже при проходженні служби вищевказаних надбавок не отримував, і дія зазначених Указів Президента України на нього не поширюється.

Що стосується урахування при розрахунку пенсії премії, то це не було передбачено законодавством України.

Згідно із ЗакономУкраїни від 15. 06. 2004 року "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про. пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ" особи, яким раніше призначено пенсії відповідно до цього Закону, мають право на перерахунок пенсій з урахуванням премій відповідно до положень цього Закону лише з 01. 01. 2005 року.

Тому у суду першої інстанції не було законних підстав для ухвалення рішення щодо зобов'язання Одеського обласного військового комісаріату перерахувати пенсію позивача з вказаних ним підстав.

За таких обставин, доводи апеляційної скарги на увагу не заслуговують, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Судове рішення постановлене з додержанням вимог матеріального та процесуального права, а тому підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 198 п.1, ст.205 ч.4, ст.206 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2   відхилити.

Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 20 липня 2006 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена на протязі одного місяця безпосередньо до Вищого Адміністративного суду України.