Справа № 2-а-854/11

          УХВАЛА          

          04 січня 2012 року  суддя Овідіопольського районного суду Одеської області Кочко В.К., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Овідіопольському районі Одеської області про визнання незаконими дій та зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

23 листопада 2011 року, ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому зазначив, що він народися 15.05.1943 р., є дитиною війни, отримує пенсію через управління Пенсійного Фонду України в Овідіопольському районі. Відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” вона має право на отримання щомісячної державної допомоги у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком. Однак, на порушення його законних прав відповідач – управління Пенсійного Фонду України у Овідіопольському районі, починаючи з 01.01.2009 р. по теперішній час не виплачує йому соціальну допомогу як дитині війни.

З наведених підстав позивач, просив суд, відновити йому строк для звернення до суду з адміністративним позовом, визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті соціальної допомоги та зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити на свою користь недоплачену надбавку до пенсії як дитині війни за період з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р., з 01.01.2010 р. по 31.12.2010 р. та шість місяців 2011 р.  

Вважаю, що позивачем пропущений строк для звернення до суду за період з 01.01.2009 р. по 23.05.2011 р. з наступних підстав.

Згідно зі ст. 107 КАС України, при відкритті провадження у справі, суддя вирішує питання про те, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути поданий в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд, за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

В позовній заяві, позивач просить суд поновити йому строк звернення до суду, пропущений на його думку з поважних причин, з посиланням на те, що його права були обмежені шляхом прийняття окремих неконституційних нормативно-правових актів, про що йому стало відомо у 2009 році.

У відповідності до положень ст. 57 Конституції України, Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. та від 22.05.2008 р., на які посилається позивач у позові, були доведені до відома населення у порядку, встановленому Законом, шляхом їх публікації в офіційних виданнях “Офіційний вісник України”, газетах “Голос України” та “Урядовий кур`єр”. Таким чином, про порушення своїх прав, свобод та інтересів, позивач мав можливість дізнатися з дня публікації вказаних вище нормативних актів. Персональне (особисте) доведення державною кожному громадянину про його права та обов’язки – не передбачено нормами діючого законодавства України.

На підставі викладеного, вважаю, що строк звернення позивача до суду пропущений з неповажних причин, а тому позовні вимоги за період з 01.01.2009 р. по 23.05.2011 р. –слід залишити без розгляду.  

Керуючись ст.ст. 99,100 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд, -  

УХВАЛИВ :

          Відмовити ОСОБА_1 у поновленні строку звернення до суду з адміністративним позовом за період з 01.01.2009 р. по 23.05.2011 р.  і позовні вимоги за цей час – залишити без розгляду.

    Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Одеської області, протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_2