УХВАЛА
Іменем України
21 серпня 2007 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області у складі:
головуючого Забродського М.І.
суддів Омельчука М.І., Олексієнка М.М.
при секретарі Лаговській О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомог Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації про стягнення коштів, передбачених Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за апеляційною скаргою Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації
на рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 07 жовтня 2005 року, -
встановила :
В липні 2005 року позивачі звернулися до суду із зазначеним позовом. Просили стягнути з відповідачів заборгованість за останні три роки по виплатах, передбачених ст.ст.37, 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", посилаючись на те, що такі виплати проводились у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що суперечить в частині розміру цих виплат вимогам Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Рішенням Овруцького районного суду Житомирської області
Справа №22 /17 50 Головуючий у суді 1-ї інстанції Якухно О.М.
Категорія 66 Суддя-доповідач Забродський М.І.
від 07 жовтня 2005 року позови задоволено частково. Стягнуто з Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації на користь:ОСОБА_1. 3279,90 грн. щорічної допомоги на оздоровлення, 2914 грн. щомісячної допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування; на користь ОСОБА_2 - 2623,5 грн. щорічної допомоги на оздоровлення, 2914 грн. щомісячної допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування; на користь ОСОБА_3. - 3279,9 грн. щорічної допомоги на оздоровлення, 2658,4 грн. щомісячної допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування; на користь ОСОБА_4.- 3279,9 грн. щорічної допомоги на оздоровлення, 2071,8 грн. щомісячної допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування; на користь ОСОБА_5 - 2623,5 грн. щорічної допомоги на оздоровлення,, 2914 грн. щомісячної допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування: на користь ОСОБА_6. - 3279,9 грн. щорічної допомоги на оздоровлення, 2914 грн. щомісячної допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування.
В апеляційній скарзі Головне управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації порушує питання про скасування зазначеного рішення, посилаючись на те, що рішення постановлене з порушенням норм матеріального та процесуального права. Зокрема зазначає, що порядок застосування Закону визначається постановою Кабінету Міністрів України, рішення якого є обов'язковим для виконання. Фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок державного бюджету, використання державних коштів на цілі, не передбачені кошторисом, заборонено.
Апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного.
Справа розглянута в порядку цивільного судочинства за правилами ЦПК України.
З матеріалів справи вбачається, що позивачі звернулися до суду з позовом в липні 2005 року. Відповідачами зазначили суб'єктів владних повноважень, якими є Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації .
З 01 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України, компетенція якого поширюється на вирішення даних спорів. Постановляючи рішення по суті спору, суд не звернув уваги на ту обставину, що відповідно до вимог ч.1 ст.15 ЦПК України, п.1 ч.1 ст.3, ч.1 ст.17 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
З огляду на викладене, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню із направленням справи для розгляду в порядку адміністративному судочинства.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 313-315 ЦПК України, колегія суддів, -
ухвалила :
Апеляційну скаргу Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації задовольнити частково.
Рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 07 жовтня 2005 року скасувати, справу направити до того ж суду для розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.