ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

05 травня 2025 року    Справа № 280/3353/25 м.Запоріжжя   

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали

за позовною заявою Відділу культури Виконавчого комітету Бердянської міської ради (69095, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 142, код ЄДРПОУ 02228138)

до Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (49064, м. Дніпро, вул. Коксохімічна, 1, код ЄДРПОУ 44729283)

про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

29 квітня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Відділу культури Виконавчого комітету Бердянської міської ради (далі – позивач) до Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (далі – відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправною і скасувати постанову про накладення штрафу на суму 24 000,00 грн за порушення законодавства про працю та зайнятість населення від 01 квітня 2025 року № ПС/ЗП/2406/0470/НП/СП-ФС.

          Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали адміністративного позову, судом встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно зі ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

У відповідності до ч.ч.2,4,5 статті 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

 Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Так, позивачем до позову додані копії письмових доказів, не засвідчені належним чином.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Тож, законодавець покладає на позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, обов`язок надання до суду саме копії позовної заяви та доданих до неї документів для інших учасників справи, а не доказів їх направлення самостійно позивачем.

Всупереч вищенаведеній нормі, позивач, який в даних правовідносинах не виступає як  суб`єкт владних повноважень, до матеріалів позову не додав копію позову та доданих до нього документів для відповідача у справі.

Вищевикладені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Суд зазначає, що недоліки даної позовної заяви можуть бути усунуті протягом  10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду копії позовної заяви для відповідача, належним чином засвідчених копій доданих до позову документів для суду та відповідача, з урахуванням вимог статті 94 КАС України або шляхом проставлення засвідчувальних написів безпосередньо у приміщенні суду.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Відділу культури Виконавчого комітету Бердянської міської ради (69095, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 142, код ЄДРПОУ 02228138) до Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (49064, м. Дніпро, вул. Коксохімічна, 1, код ЄДРПОУ 44729283) про скасування постанови,- залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду копії позовної заяви для відповідача, належним чином засвідчених копій доданих до позову документів для суду та відповідача, з урахуванням вимог статті 94 КАС України або шляхом проставлення засвідчувальних написів безпосередньо у приміщенні суду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

 Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя                                                                                       Л.Я. Максименко