Справа № 33-350/2011 Головуючий у 1 інстанції Шипов І.М.
Категорія -
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 жовтня 2011 року місто Чернігів
Апеляційний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді – Мельниченка Ю.В.
прокурора - Ходика О.Є.
захисника - ОСОБА_1
представника митниці – Назарчук П.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові протест першого заступника прокурора Чернігівської області С.Соляра на постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 26 вересня 2011 року, -
в с т а н о в и в:
Цією постановою звільнено від адміністративної відповідальності ОСОБА_3, притягувану за ст. 352 МК України, в зв’язку з малозначністю скоєного правопорушення, обмежившись усним зауваженням про недопустимість в подальшому скоєння правопорушення.
Постановлено судом товар, та транспортні засоби, вилучені відповідно до протоколу № 0657/10200/11 – повернути їх власникам.
В обґрунтування прийнятого рішення суд послався на те, що митницею 29 серпня 2011 року винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи за даним фактом, усі необхідні митні платежі сплачено, діями ОСОБА_3 збитків державі не завдано, правопорушення вона вчинила вперше, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, а також з урахуванням обставин справи, особи порушниці та її відношення до скоєного.
Як встановив суд, 16 серпня 2011 року, о 18 год., у зону митного контролю митного поста „Нові Яриловичі” Чернігівської митниці, в напрямку „виїзд з митної територію України”, з товаром „Лісоматеріали розпиляні, не стругані, не шліфовані, не з'єднані у шип: дошка не обрізна дубова 1, 2, 3 сорт, розміром: 28 (+/-3) мм х 83 мм – 480 мм х 3000 (+/-50) мм - 13,910 м.куб., 815 шт.; дошка обрізна дубова 1, 2, 3 сорт, розміром: 28 (+/-3) мм х 83мм - 185 (+/-3мм) мм х 1000 мм – 3 000 (+/-50)мм - 5,400 м.куб., 441 шт., загальною вагою брутто 21 900 кг, загальною вартістю 91 667,12 грн., заїхав транспортний засіб марки „Scania", д.н.з. НОМЕР_2, з напівпричепом „Krone", д.н.з. НОМЕР_1, під керуванням ОСОБА_4
Даний товар переміщувався через митний кордон України за ВМД № 805000009/2011/010013 від 15.08.2011 року, книжки НОМЕР_3 від 15.08.2011 року, CMR № 1/08 від 15.08.2011 року, рахунку-фактурі № 1/08/2011 року від 15.08.2011 року, відвантажувальної специфікації № 1/08/2011 від 15.08.2011 року, сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії CM № 321540 від 15.08.2011 року, екологічної декларації № 3134 від 15.08.2011 року, акту експертизи № В-623 від 15.08.2011 року, фітосанітарного сертифікату № 75/19-061/ВА-118454 від 15.08.2011 року.
Безпосереднє відправлення товару здійснено на виконання умов зовнішньоекономічного контракту від 08.08.11 року № 2/08/2011 року. На умовах поставки - FCA-Суми.
Здійсненим митним оглядом вказаного товару на митному посту „Нові Яриловичі” Чернігівської митниці та його переоглядом на ВАТ „Термінал-Центр”, м. Чернігів, вул. Жабинського, 2в, встановлено, що у напівпричепі д.н.з. НОМЕР_1 знаходиться товар „Лісоматеріали розпиляні, не стругані, не шліфовані, не з'єднані у шип: дошка не обрізна дубова; дошка обрізна дубова" без пакування у стяжках. Вантажні місця розміщено хаотично. Всього у напівпричепі д.н.з. НОМЕР_1 знаходиться - Дошка обрізна дубова 1,2,3 сорт 28(+/- 3мм)*83*3000(+/-50мм) - 80 шт., що становить 0,56м.куб; дошка обрізна дубова 1,2,3 сорт 28(+/-3мм)*185*3000(+/-50мм) - 614 шт., що становить 9,54м.куб.; дошка не обрізна дубова
1,2,3 сорт 28(+/-3мм)*83-480*3000(+/-50мм) 9,21м.куб.
Товар „дошка обрізна дубова 1,2,3 сорт 28(+/-3мм)*83-185*3000(+/-50мм) наявна у кількості 694 шт. загальним об'ємом 10,1 м.куб. - замість 441 шт. об'ємом 5,4 м.куб., а товар „дошка не обрізна дубова 1,2,3 сорт 28(+/-3мм)*83-480*3000(+-50мм) становить 9,21 м.куб. замість задекларованих 13,91 м.куб., як зазначено у поданих для здійснення митного оформлені та перетину митного кордону України документах.
Таким чином, дії керівника ФОП ОСОБА_3 спрямовані на переміщення товару „Лісоматеріали розпиляні, не стругані, не шліфовані, не з'єднані у шип: дошка обрізна дубова; 1,2,3 сорт 28(+/-3мм)*83-185*3000(+/-50мм)” наявна у кількості 694 шт., загальним об’ємом 10,1 м.куб; дошка не обрізна дубова 1,2,3 сорт 28(+/-3мм)*83-480*3000(+/-50мм) - становить 9,21 м.куб. митною вартістю 91 667,12 грн., через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення документів, що містять неправдиві дані щодо кількісних та якісна показників.
Не погоджуючись з постановою суду, перший заступник прокурора вніс протест, в якому просить постанову скасувати та винести нову постанову, якою притягнути ОСОБА_3 до відповідальності за порушення митних правил за ст. 352 МК України, посилаючись на те, що дану постанову прийнято передчасно, без врахування всіх обставин справи, а також вона не ґрунтується на вимогах закону.
Заслухавши доповідача, думку прокурора, який підтримав протест, представника митниці, яка також підтримала протест першого заступника прокурора області, захисника ОСОБА_1, який протест не визнав, а постанову суду першої інстанції вважає законним та обґрунтованим, перевіривши матеріали справи в повному обсязі, обговоривши доводи протесту, суд вважає, що протест задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Висновок суду про доведеність вини ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 352 МК України відповідає фактичним обставинам справи, підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, яким суд дав належну оцінку.
Постановлюючи постанову відповідно до ст. 22 КупАП суд першої інстанції вірно визначивсь з малозначністю скоєного правопорушення з врахуванням слідуючи обставин.
Як вбачається з матеріалів справи у поданих для здійснення митного оформлення та перетину митного кордону документах, а саме відвантажувальної специфікації №1/08/2011 від 15.08.2011 року, сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії СМ №321540 від 15.08.2011 року, екологічної декларації №3134 від 15.08.2011 року, акту експертизи №В-623 від 15.08.2011 року, фітосанітарного сертифікату №75/19-061/ВА-118454 від 15.08.2011 року загальна кількість дошки – 19,310 м. куб., що відповідає її фактичній кількості при проведеній перевірці на митниці.
В судовому засіданні також було встановлено, що різниця між кількістю обрізної дошки та необрізної складаю 4,7 м.куб., тобто на таку кількість перевищує наявність необрізної дошки.
Відповідно до митної декларації (а.с. 23) дошка як обрізна так і не обрізна відносяться до одного коду товару.
Крім того в судовому засіданні представник митниці дала пояснення, що в даному випадку дошка це експортний товар і митні платежі не передбачені, Також вона пояснила, що до держави надійшли всі платежі і діями ОСОБА_3 державним інтересам шкоди не заподіяно.
Апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції про малозначність вчиненого адміністративного правопорушення. Формально в діях ОСОБА_3 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 352 МК України, однак загальна кількість переміщуваної через митний кордон України дошки як документально так і фактично співвідносяться між собою. З наявних у справі митних документів вбачається, що обрізна та необрізна дошка мають один і той же код товару. Встановлена митницею невідповідність зазначеного товару у наданих документах для перетину Державного кордону, а саме перевищення на 4,7 м.куб. необрізної дошки відносно до обрізної є незначним правопорушенням.
На підставі викладеного апеляційний суд вважає постанову суду першої інстанції законною та обґрунтованою та такою, що не підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 293, 294 КУпАП, суд –
П О С Т А Н О В И В :
Протест першого заступника прокурора Чернігівської області залишити без задоволення, а постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 26 вересня 2011 року щодо ОСОБА_3 – без змін.
Постанова є остаточною і подальшому оскарженню не підлягає.
Суддя апеляційного суду
Чернігівської області Ю. В. Мельниченко