Справа № 2-а-436/2011

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

15 березня 2011 року                                                                                                                м. Пирятин

Суддя Пирятинського районного суду Рябченко Ю.О. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги дитині війни за період з 01 січня 2006 року по 30 вересня 2010 року,-

УСТАНОВИЛА:

14 березня 2011 року до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги дитині війни за період з 01 січня 2006 року по 30 вересня 2010 року, просив поновити пропущений за поважних причин строк для звернення до суду за захистом його права на 30% надбавку до пенсії за період з  01.01.2006 р.; визнати діяння (бездіяльність та відмову) Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області щодо нарахування і виплати йому щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни (30% надбавки до пенсії) з 01.01.2006 р. по 30.09.2010 року –протиправними; зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі здійснити нарахування та виплату доплати, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та сплатити йому недоплачену суму доплати за період з 01.01.2006 року по 30.09.2010 року; витребувати довідку з Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі про нараховані та виплачені йому як дитині війни суми щомісячної доплати до пенсії з 01.01.2006 року по 30.09.2010 року із зазначенням нормативно-правового акту на підставі якого було здійснено такі виплати; усі його витрати за подання даного позову і розгляд справи стягнути з відповідача на його користь.

Позовна заява містить вимогу про поновлення строку звернення до суду.

Положенням ч. 2 ст. 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, тобто КАС України пов’язує початок перебігу строку звернення до суду із адміністративним позовом із моментом, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про протиправність дій відповідача.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку.

Доказів поважності причини пропуску строку звернення до суду за захистом своїх прав в частині нарахування недоплаченої щомісячної соціальної допомоги позивач не надав, тому підстав для задоволення заяви позивача про поновлення строку звернення до суду не вбачається, оскільки відсутні поважні причини його пропуску.

В іншій частині позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, заява відповідає вимогам ст.ст. 105 –106 КАС України.

Заяву належить розглянути в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 183-2 КАС України ,-

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги дитині війни в частині зобов’язання відповідача здійснити нарахування на користь позивача недоплаченої як дитині війни щомісячної державної соціальної допомоги за період з 01 січня 2006 року по 30 березня 2010 року –залишити без розгляду.  

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги дитині війни за період з 30 березня 2010 року по 30 вересня 2010 року включно.  

Запропонувати відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії. Справа буде розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для подачі заперечення, якщо до суду не було подано заперечення відповідача, за наявними матеріалами, та не пізніше п’яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.      

Копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно після постановлення надсилається особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, встановлені ст.ст. 49, 51 КАС України. Особи, які беруть участь у справі, зобов’язані добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки, а також мають право у відповідності до ст. 49 КАС України.

Особи, які беруть участь у справі мають рівні процесуальні права і обов’язки.

Особи, які беруть участь у справі, зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

Знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів:

- знайомитись з матеріалам і справи; заявляти клопотання та відмовити ;

- давати усні та письмові пояснення, доводи, заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

- висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть

- участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; подавати заперечення проти клопотань, доводів, міркувань інших осіб;

- знайомитись з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові;

- робити з матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

- оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

- користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим кодексом.

Відповідно до ст. 51 КАС України крім прав та обов’язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково. Подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підстава для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Пирятинський районний суд Полтавської області шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя –                                                                                                                                  Ю.О. Рябченко