ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
15 грудня 2011 року < Час проголошення > № 2а-16310/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді –Добрівської Н.А.,
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва
доСуб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_1
проприпинення підприємницької діяльності
В С Т А Н О В И В:
04 листопада 2011 року ДПІ у Голосіївському районі м. Києва звернулась до суду з позовом до СПД –фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, обґрунтовуючи свої вимоги наявністю підстав, передбачених ч.2 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців», а саме, неподання відповідачем податкової звітності протягом більше року.
Враховуючи, що позивачем заявлено вимоги, передбачені п.4 ч.1 ст. 183-2 КАС України, які не стосуються прав, свобод, інтересів та обов’язків третіх осіб, ухвалою відкрито скорочене провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову.
Ухвала про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі направлялась відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, але повернулась до суду не врученою з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Враховуючи, що судове рішення не було вручено відповідачу з незалежних від суду причин, суд вважає, що ухвала вручена належним чином.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, розглянувши наявні у справі документи і матеріали, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
СПД –фізична особа ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрований Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією як суб’єкт підприємницької діяльності, перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Голосіївському районі м. Києва з 22.07.2004 року згідно довідки від 24.10.2011 року та відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), положення якої кореспондуються із вимогами, закріпленими в п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до контролюючих органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).
Згідно довідки ДПІ у Голосіївському районі міста Києва від 14.10.2011 року №12384/х/17-221 відповідач не звітує до податкового органу з 2007 року. Таким чином, строк, упродовж якого відповідач не подає звітність до податкового органу, перевищує один рік.
Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»від 15 травня 2003 року № 755-ІV підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця є, в тому числі, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно до положень п.п.20.1.12 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб’єктів господарювання.
Згідно з п.11.10 Порядку обліку платників податків і зборів затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 22.12.2010 року №979, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, відміни державної реєстрації припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.
Відсутність заборгованості відповідача перед бюджетом підтверджується довідкою №12384/х/17-221 від 14.10.2011 року.
Враховуючи неподання відповідачем більше року органам державної податкової служби документів фінансової звітності, відсутність у нього податкової заборгованості, а також право органів державної податкової служби на звернення до суду з заявою (позовною заявою) про припинення підприємницької діяльності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч.1 ст.49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»від 15 травня 2003 року № 755-ІV суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи-підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи –підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 69-71, 94, ст.ст.158-163, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність –Суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний код –НОМЕР_1, юридична адреса: 03127, АДРЕСА_1).
Копію постанови, у день набрання постановою законної сили, надіслати державному реєстратору Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності Суб’єкта підприємницької діяльності –ОСОБА_1 до встановленого законом порядку.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 КАС України.
Суддя Н.А. Добрівська