Дело №1-163/11

                                                                      Дело № 1-350/11

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

29 декабря 2011 года                                         Волновахский районный суд Донецкой области в составе: председательствующего - судьи Овчинниковой О.С.,

при секретаре: Гуровой Л.Л.,

с участием прокурора: Телиуса В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Волноваха уголовное дело по обвинению:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г. Волноваха Донецкой области, гражданина Украины, с высшим образованием, женатого, работающего начальником отдела капитального строительства Волновахской районной государственной администрации, не судимого, проживающего по адресу: АДРЕСА_1,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 366 УК Украины,

УСТАНОВИЛ :

Подсудимый ОСОБА_1 в период с 15 октября 1993 года по настоящее время, работая в должности начальника отдела капитального строительства (ОКС) Волновахской районной государственной администрации (назначен на должность приказом генерального директора объединения «Донинвестстрой»№ 74-Л от 15.10.93), являясь должностным лицом, осуществляющим свою деятельность на основании «Положения об отделе капитального строительства Волновахской районной государственной администрации»и должностной инструкции начальника ОКСа Волновахской районной государственной администрации совершил служебный подлог.

Так, 14 октября 2008 года между ОКСом Волновахской районной государственной администрации и обществом с ограниченной ответственностью «Мактеплострой»был заключен договор подряда № 7, в соответствии с которым ОКС Волновахской районной государственной администрации поручал, а ООО «Мактеплострой»принимало на себя обязанности по выполнению работ по строительству газовой топочной детского сада № 1 в пгт. Володарское.

На основании вышеуказанного договора и дополнительного соглашения № 1 от 21.10.2010 в декабре 2010 года в отдел капитального строительства Волновахской районной государственной администрации из ООО «Мактеплострой»поступили документы на оплату работ по строительству газовой топочной детского сада № 1 в пгт. Володарское, а именно «Справка о стоимости выполненных строительных работ (и затрат) за декабрь 2010 года, типовой формы № КБ-3»и «Акт № б/н приемки выполненных строительных работ по смете №№ VI-2-1. Наружное газоснабжение за декабрь 2010 года, типовой формы № КБ-2В», стоимость выполненных работ и затрат подрядной организацией ООО «Мактеплострой»была указана в размере 63,6948 тыс. грн.

28 декабря 2010 года ОСОБА_1, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном в помещении отдела капитального строительства Волновахской районной государственной администрации, по адресу: г. Волноваха, ул. Ленина, 23 «А», зная о том, что работы указанные ООО «Мактеплострой»в «Справке о стоимости выполненных строительных работ (и затрат) за декабрь 2010 года»и «Акте № б/н приемки выполненных строительных работ по смете №№ VI-2-1. Наружное газоснабжение за декабрь 2010 года», фактически не выполнены, стоимость указанная в предоставленных документах не отвечает действительности, умышленно в интересах ООО «Мактеплострой», подписал «Справку о стоимости выполненных строительных работ (и затрат) за декабрь 2010 года»и «Акт № б/н приемки выполненных строительных работ по смете №№ VI-2-1. Наружное газоснабжение за декабрь 2010 года», после чего дал указание подчиненным ему работникам ОКСа Волновахской районной государственной администрации предоставить вышеуказанные документы в Управление государственного казначейства в Волновахском районе для перечисления ООО «Мактеплострой»государственных денежных средств в размере 63694,8 грн.

28 декабря 2010 года документы на оплату ООО «Мактеплострой»денежных средств в размере 63694,8 грн. поступили из отдела капитального строительства Волновахской районной государственной администрации в Управление государственного казначейства в Волновахском районе, где были зарегистрированы и взяты на учет.

Указанными действиями ОСОБА_1 государственным интересам причинен существенный вред, выразившийся в подрыве авторитета и престижа государственной власти и органов местного самоуправления.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый ОСОБА_1 вину в инкриминируемом преступлении не признал, пояснил, что в декабре 2010 года он подписал справку о стоимости выполненных строительных работ ( и затрат) за декабрь 2010 года и акт приемки выполненных строительных работ по смете Наружное газоснабжение за декабрь 2010 года, зная, что работы на сумму, указанную в этих документах , не выполнены в полном объеме, так как подрядчик – ООО»Мактеплострой»убедил его , что до конца года за несколько оставшихся дней они выполнят все работы. Акт и справку готовили представители подрядчика –ООО»Мактеплострой». Пакет документов был подготовлен и направлен в Гос.казначейство для выплаты подрядчику. Поскольку работы не были выполнены в полном объеме, то через несколько дней, но до конца 2010 года был подготовлен акт выполненных работ на реальную сумму – 14 тысяч и направлен в Гос.казначейство. Деньги по первичному акту от 28.12.2010 года подрядчику выплачены не были. Ущерб государству не нанесен, поэтому считает, что в его действиях отсутствует данный состав преступления.

Несмотря на непризнательные показания подсудимого ОСОБА_1, его вина в совершении инкриминируемого преступления доказана в полном объеме и подтверждается следующими доказательствами.

Так, из показаний свидетеля ОСОБА_4, допрошенного в судебном заседании, судом установлено, что в должности заместителя начальника отдела капитального строительства (ОКС) Волновахской районной государственной администрации (РГА) он работает с 1 февраля 1996 по настоящее время. ОКС Волновахской РГА выступает заказчиком по выполнению государственных программ в сфере строительства объектов на территории Волновахского, Старобешевского, Тельмановского, Першотравневого, Володаркого районов и г. Докучаевска, в числе которых, входит строительство газовой топочной детского садика № 1, расположенного в смт. Володарское Володарского района Донецкой области. С 2008 года Отдел капитального строительства Волновахской районной государственной администрации являлся заказчиком по строительству газовой топочной детского сада № 1 в пгт. Володарское Володарского района. По результатам проведенного тендера был определен победитель в лице ООО «Мактеплострой». 14.10.08 был заключен договор на выполнение указанных работ в лице «Заказчика»- ОКС Волновахской райгосадминистрации и подрядчика - ООО «Мактеплострой». Сумма по договору составила 557,569 тыс. грн. В 2008 году было освоено бюджетных средств в размере 395,3874 тыс. грн., которые были использованы на реконструкцию котельной детского сада № 1. В 2010 году планировалось профинансировать строительство подводящего газопровода к детскому саду № 1 в пгт. Володарское в размере 162,1816 тыс. грн., на основании дополнительного соглашения № 1 от 21.10.10 к договору от 14.10.08. От ОСОБА_1 он узнал, что акт приемки выполненных строительных работ и справку о стоимости выполненных работ были подписаны 27.12.2010 начальником отдела капитального строительства Волновахской районной государственной администрации ОСОБА_1, при этом акт приемки и справку готовил подрядчик работ –ООО «Мактеплострой». Данные документы предоставил работник ООО «Мактеплостроя». При этом, фактически выполненные работы сотрудниками отдела капитального строительства Волновахской районной государственной администрации не принимались, ОСОБА_1 и ему было известно, что работы в полном объеме не были выполнены на момент подписания акта и справки стоимости выполненных строительных работ, но руководство ООО «Мактеплострой»убедило, что работы до конца года будут выполнены в полном объеме. Объем работ, который оставалось выполнить был не большим и за несколько дней данные работы можно было выполнить. Технический надзор за выполнением указанных строительных работ, согласно приказа по ОКСу Волоновахской РГА, осуществлял непосредственно он. Осмотр и обмеры фактического объема проведенных работ объекта «Строительство газовой топочной яслей - сада № 1 в пгт. Володарское Володарского района»был проведен без участия ОКСа Волоновахской РГА и подрядной организации - ООО «Мактеплострой». 30.12.2010 инженер сметно-договорного отдела ОКСа ОСОБА_6 сообщила сметчику подрядной организации ООО «Мактеплобуд»о необходимости снятия не выполненных объемов работ.

Из показаний свидетеля ОСОБА_3, допрошенной в судебном заседании, судом установлено, что в должности главного бухгалтера отдела капитального строительства (ОКС) Волновахской районной государственной администрации (РГА) она работает с 1 июня 2010 года по настоящее время. В ее должностные обязанности как главного бухгалтера отдела капитального строительства Волновахской РГА входит ведение бухгалтерского учета, составление отчетности и контроль за бухгалтерским учетом ОКСа. В 2008 году по результатам проведенных тендерных процедур, был определен победитель в лице ООО «Мактеплострой». 14.10.08 был заключен договор на выполнение указанных работ в лице «Заказчика» - ОКС Волновахской райгосадминистрации и подрядчика - ООО «Мактеплострой». Сумма по договору составила 557,569 тыс. грн. В 2008 году было освоено бюджетных средств в размере 395,3874 тыс. грн., которые были использованы на реконструкцию котельной детского сада № 1. Акт приемки выполненных строительных работ и справка о стоимости выполненных работ подписывались в кабинете ОСОБА_1, расположенном по адресу: пгт. Волноваха, ул. Ленина, д. 23а, и заверены гербовой печатью, которая находится у нее. Справка о стоимости и акт приемки выполненных строительных работ за декабрь 2010 года по строительству газовой топочной яслей - сада № 1 в пгт. Володарское Володарского района Донецкой области на сумму 63694,80 грн. были получены непосредственно ею. В дальнейшем 28.12.10 они были предоставлены на оплату ООО «Мактеплострой»в госказначейство Волновахского района, о чем свидетельствует штамп госказначейства о регистрации и учета обязательств. При этом акты выполнения работ подписываются при условии, если работы выполнены в полном объеме. Они заверяются гербовой печатью предприятия. Весь пакет документов по оплате Волновахским ОКСом в сумме 63694,80 грн. ООО «Мактеполобуд»был подготовлен в полном объеме за подписью начальника ОСОБА_1, и был предоставлен в отдел госказначейства Волновахского района для оплаты ООО «Мактеплобуд». Волновахский ОКС был заинтересован в оплате подрядчику, так как необходимо было списать денежные средства с расчетного счета. Но, по независящим от ОКСа причинам деньги не были перечислены ООО «Мактеплобуд».

Из показаний свидетеля ОСОБА_7 - бухгалтера отдела капитального строительства Волновахской районной государственной администрации, допрошенной в судебном заседании, судом установлено, что она дала показания , аналогичные показаниям свидетеля ОСОБА_3

Из показаний свидетеля ОСОБА_8, допрошенной в судебном заседании, судом установлено, что с 15.02.2011 она работает в должности заместителя начальника Управления Государственного казначейства в Волновахском районе. Ее должностные обязанности регламентировались «Положением об отделе бюджетных поступлений и расходов, обслуживание смет распорядителей средств и других клиентов местных бюджетов», в них в частности входило: координация работы отдела, распределение обязанностей, обеспечение выполнения возложенных на отдел заданий и функций, контроль за трудовой дисциплиной, соблюдение требований Законодательства Украины. Порядок регистрации и взятия на учет Волновахским Управлением госказначейства обязательств предприятий и организаций района, предусмотрен Приказом Государственного казначейства Украины № 136 от 09.08.04, который состоит в следующем: предприятия и организации после подготовки полного пакета документов (о выполнении работ, услуг, приобретении ТМЦ) предоставляет его в органы госказначейства для оплаты. После проверки специалистами Управления Государственного казначейства, а именно: наличия ассигнований бюджетных средств предприятию, наличие смет работ и услуг, договоров, либо дополнительных соглашений, актов приемки выполненных работ, либо накладных на товар, а также других документов, поступивший пакет документов регистрируется и ставится на учет, путем внесения в программу автоматической системы «Казна». При наличии средств на расчетном счету денежные средства за произведенные работы, либо услуги перечисляются предприятию. Работник Управления Государственного казначейства в Волновахском районе ОСОБА_9 провела регистрацию обязательств, предоставленных отделом капитального строительства Волновахской районной государственной администрации 28.12.2010. Она проверила, чтобы они соответствовали требованиям, которые предъявляются к предприятиям, учреждениям организациям, а именно наличие договора, акта подтверждающего факт выполнение работ, в данном случае отделом капитального строительства Волновахской районной государственной администрации. Штамп «Зарегистрировано и взято на учет»ставится только после проверки наличия всех необходимых документов и соблюдения необходимых требований. Предоставленные отделом капитального строительства Волновахской районной государственной администрации документы по перечислению денежных средств ООО «Мактеплострой»в сумме 63694,80 грн. за декабрь 2010 года по строительству газовой топочной яслей - сада № 1 в пгт. Володарское Володарского района Донецкой области были достаточны для перечисления вышеуказанных денежных средств. При этом, работниками Управления Государственного казначейства в Волновахском районе были выполнены все требования Приказа Держказначейства Украины № 136 от 09.08.2004 «Об утверждении Порядка учета обязательств распорядителями бюджетных средств в органах госказначейства Украины». Однако в связи с завершением бюджетного года и выполнением «Регламента работы органов Государственного казначейства Украины по завершению 2010 года и начала 2011 года»(поздним обращением ОКС) бюджетные денежные средства со счета отдела капитального строительства Волновахской районной государственной администрации на счет ООО «Мактеплобуд»в сумме 63694,80 грн. перечислены не были. В январе 2011 года отдел капитального строительства Волновахской районной государственной администрации предоставил в Управление Государственного казначейства в Волновахском районе акт выполненных работ с уменьшением суммы финансовых обязательств на сумму 49438,80 грн.

Из показаний допрошенной в судебном заседании свидетеля ОСОБА_9 - главного казначея отдела бюджетных поступлений и расходов, обслуживания смет распорядителей средств и других клиентов местных бюджетов УГК в Волновахском районе, судом установлено, что в вышеуказанной должности она работает с 3 декабря 2002 года. Ее должностные обязанности регламентируются должностной инструкцией, в них в частности входит: организация и обеспечение контроля, анализа и оценки состояния дел на участке работы по закрепленным организациям, обеспечение на стадии регистрации обязательств взятых распорядителями, контроль за соответствием платежей взятых обязательств, целевым направлением бюджетных средств, распорядителями и получателями. Она провела регистрацию обязательств, предоставленных отделом капитального строительства Волновахской районной государственной администрации 28.12.2010. Она проверила, чтобы они соответствовали требованиям, которые предъявляются к предприятиям, учреждениям организациям, а именно наличие договора, акта подтверждающего факт выполнение работ, в данном случае отделом капитального строительства Волновахской районной государственной администрации. Штамп «Зарегистрировано и взято на учет»ставится только после проверки наличия всех необходимых документов и соблюдения необходимых требований (согласно Приказа Государственного казначейства Украины № 136 от 09.08.04). Предоставленные отделом капитального строительства Волновахской районной государственной администрации документы по перечислению денежных средств ООО «Мактеплострой»в сумме 63694,80 грн. за декабрь 2010 года по строительству газовой топочной яслей - сада № 1 в пгт. Володарское Володарского района Донецкой области были достаточны для перечисления вышеуказанных денежных средств. При этом, работниками Управления Государственного казначейства в Волновахском районе были выполнены все требования Приказа Держказначейства Украины № 136 от 09.08.2004 «Об утверждении Порядка учета обязательств распорядителями бюджетных средств в органах госказначейства Украины». Однако, в связи с завершением бюджетного года и выполнением «Регламента работы органов Государственного казначейства Украины по завершению 2010 года и начала 2011 года»(поздним обращением ОКС) бюджетные денежные средства со счета отдела капитального строительства Волновахской районной государственной администрации на счет ООО «Мактеплобуд»в сумме 63694,80 грн. перечислены не были. 10 января 2011 года отдел капитального строительства Волновахской районной государственной администрации предоставил в Управление Государственного казначейства в Волновахском районе акт выполненных работ с уменьшением суммы финансовых обязательств на сумму 49438,80 грн.

Аналогичные показания дала в судебном заседании ведущий специалист отдела бюджетных поступлений и расходов, обслуживание смет распорядителей средств и других клиентов местных бюджетов УГК в Волновахском районе ОСОБА_10

Из показаний свидетеля - начальника участка ООО «Мактеплострой»ОСОБА_11, допрошенного в судебном заседании, судом установлено, что в вышеуказанной должности он работает с 2006 года. Его должностные обязанности регламентируются должностной инструкцией, в них входит строительство газопроводов по договорам заключенным ООО «Мактеплострой», по которым предприятие является подрядной организацией. В его подчинении находится от двух до семи человек рабочих, в зависимости от сложности и объема проведения работ. В ноябре 2010 года на ежедневном оперативном совещании, проводимом директором предприятия ОСОБА_12, у него в кабинете от последнего он получил указание на проведение работ по строительству газопровода среднего давления, для газоснабжения детского сада № 1 пгт. Володарское. Тогда же, ему была передана проектная документация, согласованная со всеми соответствующими службами. Им были направлены письма в Мариупольгаз и Донецкую областную газотехническую инспекцию, в письмах было указано, что ООО «Мактеплострой»приступает к строительству газопровода среднего давления, для газоснабжения детского сада № 1 пгт. Володарское. Через пять дней после уведомления вышеуказанных служб была начата работа по строительству газопровода. Примерно с 10 декабря 2010 года начали выполняться работы по разбивке трассы и выполнению земляных работ –рытье траншеи для укладки труб газопровода. Работы по рытью траншеи выполнялись с использованием техники принадлежащей субподрядным организациям (трактора, экскаватора типа «Беларусь») и вручную. При начале выполнения данных работ (примерно 10-15 декабря 2010 года) работники натолкнулись на шлакобетонную отсыпку, в связи с чем работы замедлились. Кроме того, произошла поломка техники при барении асфальтового покрытия автодороги возле пожарной части. Работы продолжались до наступления морозов, т.е. примерно до 20 чисел 2010 года. За указанный период была частично вырыта траншея длиной 170 метров (при проектной необходимости 236 метров), проведены работы по монтажу воздушного газопровода длиной 89 метров (осталось провести обвязку ГРП), проведена подсыпка основания под трубу. Данные работы выполнялись работниками ООО «Мактеплострой», фамилии он указать затруднился.Объемы выполненных работ он передает нормировщику предприятия ОСОБА_13, которая уже и составляет соответствующие документы по выполненным работам. Работы по строительству газопровода среднего давления, для газоснабжения детского сада № 1 пгт. Володарское со стороны отдела капитального строительства Волновахской районной государственной администрации непосредственно контролировал заместитель начальника ОСОБА_4 и начальник ОСОБА_1, кроме того каждый этап проведения работ принимал куратор со стороны Мариупольгаз ОСОБА_14 –инженер ПТО. ОСОБА_1 приезжал на строительства объекта 2-3 раза, ОСОБА_4 приезжал для контроля строительства примерно один раз в два –три дня. Работы по строительству газопровода среднего давления, для газоснабжения детского сада № 1 пгт. Володарское планировалось закончить до января 2011 года, об этом с его слов и со слов заместителя директора ООО «Мактеплострой»ОСОБА_15, также знали ОСОБА_4 и ОСОБА_1, но по вышеуказанным причинам завершить работы не представилось возможным. О том, как велось финансирование работ, какие акты принятых работ подписывались, какие сметы предоставлялись предприятием для оплаты в отдел капитального строительства Волновахской районной государственной администрации ему не известно.

Из показаний свидетеля _ ОСОБА_6 - ведущего инженера сметно-договорного отдела капитального строительства Волновахской райгосадминистрации, допрошенной в судебном заседании, судом установлено, что акт и справку выполненных работ подписал ОСОБА_1, но работы на тот момент выполнены не были в полной мере, поскольку подрядчики уверили, что выполнят работы до конца 2010 года, однако не выпольнили, поэтому в конце 2010 года были подписаны акт и справка на реальную сумму и отправлены в гос.казначейство.

Из показаний свидетеля - директора ООО «Мактеплострой»ОСОБА_12, допрошенного в судебном заседании, судом установлено, что в вышеуказанной должности он работает с 2002 года, его должностные обязанности регламентируются уставом ООО «Мактеплостой», в них в частности входит общее руководство по ведению хозяйственной деятельности предприятия. 14.10.08 по результатам проведенных тендерных процедур, был заключен договор № 7 на проведение работ по строительству газовой топочной (котельной и газопроводов среднего давления с подводящими сетями), для газоснабжения детского сада № 1 пгт. Володарское. При каких обстоятельствах происходило подписание данного договора он не помнит, так как прошел длительный период времени. По дополнительному соглашению работы проводились с ноября по декабрь 2010 года (работы проводятся и по настоящее время). Так, в ноябре 2010 года на ежедневном оперативном совещании, проводимом у него в кабинете он дал указание на проведение работ по строительству газопровода среднего давления, для газоснабжения детского сада № 1 пгт. Володарское начальнику участка предприятия ОСОБА_11, который являлся ответственным за проведение данных работ. Тогда же, ОСОБА_11 была передана проектная документация, согласованная со всеми соответствующими службами. Ему известно, что ОСОБА_11 были направлены письма в Мариупольгаз и Донецкую областную газотехническую инспекцию, в письмах было указано, что ООО «Мактеплострой» приступает к строительству газопровода среднего давления, для газоснабжения детского сада № 1 пгт. Володарское. Через пять дней после уведомления вышеуказанных служб была начата работа по строительству газопровода. Со слов ОСОБА_11 ему известно, что был осуществлен выезд на место предстоящих работ, где произведен визуальный осмотр. По результатам осмотра было решено перенести место прохождения газопровода с проезжей части на пешеходную дорожку, соответственно было проведено пересогласование с Мариупольгаз и Донецкой областной газотехнической инспекцией. В ноябре-декабре 2010 года были проведены работы по монтажу воздушного газопровода, однако земельные работы начали проводиться только в декабре 2010 года, так как только к этому времени были получены согласования на проведение земельных работ из облавтодора. Также, ему известно, что при начале выполнения данных работ (примерно 10-15 декабря 2010 года) работники предприятия натолкнулись на шлакобетонную отсыпку, в связи с чем работы замедлились. Кроме того, произошла поломка техники при барении асфальтового покрытия автодороги возле пожарной части. Работы продолжались до наступления морозов, т.е. примерно до 20 чисел 2010 года. За указанный период была частично вырыта траншея длиной 170 метров (при проектной необходимости 236 метров), проведены работы по монтажу воздушного газопровода длиной 89 метров (осталось провести обвязку ГРП), проведена подсыпка основания под трубу. Объемы выполненных работ считала сметчик предприятия ОСОБА_16, которая также составила справку о стоимости выполненных работ за декабрь 2010 года по строительству газовой топочной детского сада в пгт. Володарское, а также подготовила акт б/н за декабрь 2010 года приемки выполненных строительных работ по смете № VI-2-1 (Наружное газоснабжение), которые он подписал. В 20-х числах 2010 года справка о стоимости выполненных работ за декабрь 2010 года по строительству газовой топочной детского сада в пгт. Володарское и акт б/н за декабрь 2010 года приемки выполненных строительных работ по смете № VI-2-1 (Наружное газоснабжение) был предоставлен в отдел капитального строительства Волновахской районной государственной администрации, однако в связи с погодными условиями и поломкой техники работы выполнены не были, поэтому 29-30 декабря 2010 года в отдел капитального строительства Волновахской районной государственной администрации были дополнительно направлены справка о стоимости выполненных работ за декабрь 2010 года по строительству газовой топочной детского сада в пгт. Володарское и акт б/н за декабрь 2010 года приемки выполненных строительных работ по смете № VI-2-1 (Наружное газоснабжение), в которых был указан фактически выполненный объем работ и отминусована сумма 49,4388 грн., так как на эту сумму работы не были проведены, в ОКС данные документы предоставлял ОСОБА_11 Денежные средства по вышеуказанным документам (справке о стоимости выполненных работ за декабрь 2010 года по строительству газовой топочной детского сада в пгт. Володарское и акте б/н за декабрь 2010 года приемки выполненных строительных работ по смете № VI-2-1 (Наружное газоснабжение) в размере 63694,8 грн. на счет ООО «Мактеплострой»не поступали.

Из акта проверки от 04.01.2011, проведенной работниками ООО «СМНУ-1»и ГО БКОП УСБУ в Донецкой области судом установлено, что был осуществлен осмотр и обмеры фактического объема проведенных работ объекта «Строительство газовой топочной яслей-сада № 1 в пгт. Володарское Володарского района», а также их соответствие видам работ отраженных ООО «Мактеплострой»и ОКСа Волновахской райгосадминистрации за декабрь 2010 года.

                                                            (л.д. 5-21, т. 1)

Из осмотренных и приобщенных к материалам уголовного дела «Справки о стоимости выполненных работ по строительству газовой топочной яслей-сада № 1 в пгт. Володарское за декабрь 2010 года», «Акта № б/н приемки выполненных строительных работ по смете №№ VI-2-1. Наружное газоснабжение за декабрь 2010 года», «Справки о стоимости выполненных работ по строительству газовой топочной яслей-сада № 1 в пгт. Володарское за период 2008 года –январь 2011 года»и «Акты приемки выполненных строительных работ за период 2008 года –январь 2011 года», Материалы по согласованию проектно сметной документации по строительству газовой топочной яслей-сада № 1 в пгт. Володарское, информации по финансированию строительства, тендерная документация, сметы по стоимости строительства, Оригинал «Рабочего проекта по строительству газовой топочной яслей-сада № 1 в пгт. Володарское» на 215 листах. В рабочий проект входят: «Сводный сметный расчет», «Объектные сметы», «Локальные сметы», Оригинал дополнительного соглашения № 1 к договору подряда № 7 от 14 октября 2008 года, Оригиналы бухгалтерских документов на оплату ОКСом Волновахской райгосадминистрации ООО «Мактеплострой»48654,48 грн. выполнены на 5 листах, среди них: «Реестр документов по счету», «Реестр платежных поручений распорядителей (получателей) бюджетных средств», «Платежное поручение № 1 от 29.10.2010», «Реестр финансовых обязательств распорядителей (получателей) бюджетных средств», «Реестр обязательств распорядителей (получателей) бюджетных средств», осмотренные 28 марта 2011 года.

(л.д. 192-251, т. 1, л.д. 1-252, т. 2, л.д. 1-248, т. 3, л.д. 1-70, т. 4)

Из заключения строительно-технической экспертизы от 30 мая 2011 года, согласно которой стоимость фактически выполненных работ ООО «Мактеплострой»по строительству газовой топочной детского сада № 1 в пгт. Володарское составляет 9907,2 грн., таким образом, разница между фактически выполненными ООО «Мактеплострой»строительными работами по строительству газовой топочной детского сада № 1 в пгт. Володарское и работами, указанными в «Справке о стоимости выполненных строительных работ (и затрат) за декабрь 2010 года»и «Акте № б/н приемки выполненных строительных работ по смете №№ VI-2-1. Наружное газоснабжение за декабрь 2010 года»составляет 53787,6 грн.

(л.д. 228-239, т. 4)

          Учитывая вышеизложенное, суд критически относится к непризнательным показаниям подсудимого ОСОБА_1, так как он в судебном заседании вину в инкриминируемом преступлении фактически признал, не отрицал, что, подписывая акт и справку выполненных работ от 28.12.2010 года, знал, что работы на эту сумму подрядчиком –ООО «Мактеплострой» не выполнены, то есть осознанно подписал официальные документы, составил и выдал заведомо ложные документы, кроме того, направил их в гос.казначейство для выплаты подрядчику. Как установлено судом из показаний свидетелей ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10- работников гос.казначейства, сумма по первичному акту и справке выполненных работ от 28.12.2010 года не была выплачена подрядчику только потому, что завершался бюджетный год, их огранизация выполняла регламент работы органов гос.казначейства, кроме того, ОКС обратился поздно.

          Суд принимает во внимание, что состав преступления, описанный в ч.1 ст. 366 УК Украины, является формальным, и преступление признается оконченным с момента совершения одного из действий, предусмотренных диспозицией статьи, независимо от того, причинили ли эти действия какие-либо последствия и был ли использован подложный документ.          

          Анализ изложенных доказательств в их совокупности убеждает суд в том, что ОСОБА_1 , являясь должностным лицом, составил и выдал заведомо ложные официальные документы, то есть совершил служебный подлог, преступление, предусмотренное ч.1 ст.366 УК Украины.

При назначении наказания подсудимому ОСОБА_1 суд учитывает степень тяжести совершенного преступления, личность подсудимого и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Как личность подсудимый по месту работы характеризуется положительно, ранее не судим.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что ОСОБА_1 совершено преступление небольшой тяжести, тяжких последствий не наступило, суд считает, что подсудимому необходимо назначить наказание в виде штрафа с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных функций, так как считает, что именно такое наказание будет необходимым и достаточным для его исправления и предупреждения новых преступлений.

Руководствуясь ст.ст. 321-324 УПК Украины, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

ОСОБА_1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 366 УК Украины и назначить наказание в виде 850 гривен штрафа с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных функций на 1 год.

          Меру пресечения ОСОБА_1 в виде подписки о невыезде –оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован в Апелляционный суд Донецкой области через Волновахский районный суд в течение 15 суток с момента провозглашения, а осужденным –в тот же срок с момента вручения ему копии приговора.

Приговор отпечатан в совещательной комнате в одном экземпляре.

Судья: