Cправа № 2а-0770/2418/11
Рядок статзвіту № 3.7.2
Код - 13
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 грудня 2011 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Ващилін Р. О.,
за участю секретаря судового засідання - Немеш Ю. С.,
сторін та осіб, які беруть участь у справі:
прокурора: прокурор міста Мукачево, представник - Онуфрій В. І.,
позивача: Головна державна інспекція на автомобільному транспорті та її структурний підрозділ Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області , представник - не з’явився;
відповідача: фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , представник - ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою прокурора міста Мукачево в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та її структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 14 грудня 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 19 грудня 2011 року.
Прокурор міста Мукачево в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та її структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн.
В судовому засіданні представник прокуратури позовні вимоги підтримав і просив суд їх задовольнити.
Позовні вимоги мотивовані наступним. Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 № 1567 затверджено Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті (надалі - Порядок), яким визначено процедуру здійснення державного контролю на автомобільному транспорті за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів щодо організації перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом. 21.03.2011 державними інспекторами в порядку, визначеному пунктами 14-18 Порядку проведено перевірку транспортних засобів в м. Мукачево, вул. Ужгородська, в ході якої перевірено автомобіль марки Форд Транзіт - Д, державний номер НОМЕР_1, що належить ОСОБА_2, мешканцю АДРЕСА_1, та яким керував ОСОБА_2 Перевіркою виявлено порушення вимог ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001 № 2344-III (надалі - Закон), а саме: перевезення пасажирів здійснювалось за відсутності дорожнього листа, ліцензійної картки, договору із замовником транспортних послуг та документа, що засвідчує оплату транспортних послуг. За результатами перевірки складено акт від 21.03.2011 № 236185. Крім того, відповідачем порушено п.145 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2007 № 1184 "Про внесення змін до Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту", а саме: у перевізника був відсутній договір обов'язкового особистого страхування пасажирів від нещасних випадків на транспорті.
Відповідно до положень пунктів 25-29 Порядку за наявності підстав керівник Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області або його заступник розглядає справу про порушення автотранспортного законодавства та виносить постанову про застосування фінансових санкцій. Не пізніше трьох днів після її винесення постанова видається уповноваженій особі під розписку чи надсилається рекомендованим листом з повідомленням. Згідно п.28 даного Порядку фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.
За порушення вимог ст. 39 Закону начальником Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області Піровим П. П. було винесено постанову № 128335 від 21.04.2011 про застосування до відповідача фінансових санкцій в сумі 1700 грн., яку йому надіслано рекомендованим листом.
02.11.2011 до суду від представника відповідача надійшли письмові заперечення проти позову, якими просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Позовну заяву вважає необгрунтованою та такою, що не відповідає фактичним обставинам, оскільки, відповідач перевезенням пасажирів не займається.
В судовому засіданні представник відповідача позов заперечив з мотивів, що наведені у запереченнях.
Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що 21.03.2011 державними інспекторами відділу державного контролю у ході проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом виявлено наступне: ОСОБА_2, мешканець АДРЕСА_1, який керував автомобілем марки Форд Транзіт - Д, державний номер НОМЕР_1 та який йому належить, здійснював перевезення 14 пасажирів без дорожнього листа, ліцензійної картки, договору із замовником транспортних послуг та документа, що засвідчує оплату транспортних послуг, чим порушив вимоги ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт".
У відповідності до абз.3 ч.1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений ст.ст. 39 та 48 цього Закону, до автомобільних перевізників застосовуються санкції - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 1700 грн.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1.Позов прокурора міста Мукачево в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та її структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн. - задовольнити повністю.
2.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) на користь державного бюджету фінансові санкції в сумі 1700 (одна тисяча сімсот гривень) грн.
3.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.
Суддя Ващилін Р. О.