ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 грудня 2011 року 11:10 Справа № 2а-0870/10569/11
Запорізький окружний адміністративний суд
у складі: головуючого – судді Чернової Ж.М.
при секретарі Батигіні О.В.
за участю представників:
від позивача: не з’явився
від відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя
до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Клас Картон»
про: стягнення коштів за податковим боргом,
ВСТАНОВИВ:
11.11.2011 Державна податкова інспекція у Заводському районі м.Запоріжжя звернулась до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Клас Картон», у якому просить стягнути з рахунків у банках обслуговуючих відповідача суму податкового боргу у розмірі 170 гривень.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Державною податковою інспекцією у Заводському району м.Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, під час якої встановлено порушення відповідачем п. п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000, а саме встановлено ненадання податкових декларацій з податку на прибуток за 3 квартал 2010 року. За результатом перевірки позивачем винесено податкове повідомлення-рішення від 13.12.2010 №0004641501/0 про застосування до ТОВ «Клас Картон» штрафних санкцій у сумі 170 грн. У зв’язку з несплатою відповідачем у встановлений строк податкового зобов’язання, позивач звернувся до суду.
Позивач у судове засідання не з’явився, надав суду клопотання про неможливість бути присутнім у судовому засіданні, позов підтримує у повному обсязі, просить розглянути справу без участі його представника.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, проте до суду повернулась 24.11.2011 поштова кореспонденція із штампом «за закінченням строку зберігання».
За правилами ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
У зв’язку з неявкою в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином про дату, час і місце розгляду справи, суд, керуючись ст. 128 КАС України, вирішив розглянути справу за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами.
Відповідно до п.1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Як встановлено із матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Клас Картон» зареєстроване 04.06.2010 виконавчим комітетом Запорізької міської ради за №11031020000027356 як юридична особа, за місцезнаходженням: 69035, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул. Феросплавна, б.38, кв.49 (ідентифікаційний код 37129226). Відповідач узятий на облік платників податків в ДПІ у Заводському районі м.Запоріжжя 07.06.2010 за №8817.
Згідно даних обліку та звітності (картці особового рахунку платника податку) відповідач має заборгованість перед бюджетом по податку на прибуток у сумі 170 грн., виходячи з наступного.
31 грудня 2010 року ДПІ у Заводському районі проведено невиїзну документальну перевірку з питань своєчасності подання податкової звітності по податку на прибуток, за результатами якої складено акт №2717/15-125/37129226 від 31.12.2010. Вказаним актом встановлено порушення відповідачем п. п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, а саме ненадання податкових декларацій з податку на прибуток за 3 квартал 2010 року. Відповідальність за вказане порушення передбачена п.п.17.1.1 п.17.1 вказаного вище Закону.
За результатами перевірки та з урахуванням виявлених порушень позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від №0004641501/0 від 31.12.2010, яким ТОВ «Клас Картон» нараховано суму грошового зобов’язання за штрафними санкціями у розмірі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача поштою, але повернулось із відповідною відміткою поштового відділення.
Із матеріалів справи вбачається, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме відповідачу була направлена податкова вимога від 04.03.2011 №112, яка повернулись на адресу ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя з відповідною відміткою поштового відділення.
У судовому чи адміністративному порядку вищезазначене податкове повідомлення-рішення чи податкова вимога відповідачем не оскаржувались.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Як встановлено пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181-ІІІ, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов’язкових платежів) під час виникнення спірних правовідносин, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.
Згідно п. 4.1.4, п. 4.1 ст. 4 Закону №2181-ІІІ податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Із матеріалів справи вбачається, що відповідачем до податкового органу не надана податкова звітність з податку з податку на прибуток за 3 квартал 2010 року, що встановлено та зазначено у акті перевірки від 19.05.2011 №526/16-120/35345978.
Відповідно до пп.54.3.1 п.54.3 ст.54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.
Неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання (п.120.1 ст.120 ПК України).
Аналізуючи вище викладені норми, суд вважає, що позивачем правомірно та у відповідності до приписів чинного законодавства відповідачу нараховані штрафні санкції за неподання декларацій з податку на прибуток.
Приписами п.54.5 ст.54 ПК України передбачено, що якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
При цьому, згідно п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
Податкове повідомлення-рішення відповідачем ні у адміністративному, ні у судовому порядку оскаржено не було, доказів протилежного відповідачем суду надано не було.
Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Органи державної податкової служби, відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Правилами пп. 95.1 – 95.3 ст.95 ПК України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Із матеріалів справи вбачається,що відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на прибуток у розмірі 170,00 грн.
Під час розгляду справи відповідач проти позову заперечень не надав, доводи позивача не спростував. На момент розгляду справи в суді, сума податкового зобов’язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена, доказів протилежного відповідачем суду надано не було.
Згідно ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з рахунків у банках обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Клас Картон» (69067, м.Запоріжжя, Заводський район, вул. Феросплавна, б.38 кв. 49, ідентифікаційний номер 37129226) податковий борг у сумі 170 (сто сімдесят) гривень - на р/р 3412999700004, код платежу 99999999, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, отримувач – Державний бюджет Заводського району, ЄДРПОУ 34677136.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Ж.М.Чернова