ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"02" грудня 2011 р. Справа № 2a-3567/11/0970
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Коломийської об’єднаної державної податкової інспекції до суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,
ВСТАНОВИВ:
31.10.2011 року Коломийська об’єднана державна податкова інспекція звернулася з адміністративним позовом до суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності. Позовні вимоги мотивувала тим, що підприємницька діяльність ОСОБА_1 підлягає припиненню згідно абзацу 4 частини 2 статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб–підприємців", як такої, що не подає протягом року органам державної податкової служби документів фінансової звітності відповідно до закону.
02.11.2011 року судом відповідно до пункту 3 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по даній адміністративній справі та на виконання частини 3 статті 183-2 КАС України відповідачу за адресою, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження, копію позовної заяви з доданими до неї документами та запропоновано у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали подати заперечення проти позову або заяву про визнання позову. Однак кореспонденція, направлена відповідачу, повернулася на адресу суду з відміткою працівника поштового зв’язку «за зазначеною адресою не проживає».
Згідно частини 11 статті 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач повідомлений належним чином про розгляд справи в порядку скороченого провадження.
У відповідності до вимог пункту 3 частини 5 статті 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів, у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Враховуючи те, що до суду не надійшло заперечення відповідача проти заявленого позову, а також те, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, поданий Коломийською об’єднаною державною податковою інспекцією позов до суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності підлягає розгляду в строк, визначений пунктом 3 частини 5 статті 183-2 КАС України.
Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, дослідивши наявні докази, суд прийшов до висновку про часткову обґрунтованість позовних вимог, тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 31.08.2001 року зареєстрована виконавчим комітетом Коломийької міської ради Івано-Франківської області як суб’єкт підприємницької діяльності - фізична особа (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) та 05.09.2001 року взята на податковий облік як платник податків Коломийською об’єднаною державною податковою інспекцією.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Аналогічно, підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 ст.16 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 року, встановлено, що платник податків зобов’язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов’язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно довідки Коломийської об’єднаної державної податкової інспекції від 13.10.2011 року за № 261/10/28-103 вбачається, що суб’єкт підприємницької діяльності –фізична особа ОСОБА_1 не подавала податкову звітність до Коломийської об’єднаної державної податкової інспекції з 05.09.2001 року.
Відповідно до абзацу 4 частини 2 статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" передбачено, що однією з підстав для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону
Таким чином, суд приходить до висновку, що неподання суб’єктом підприємницької діяльності –фізичною особою ОСОБА_1 органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності з 05.09.2001 року, у відповідності до вимог абзацу 4 частини 2 статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”, є підставою для припинення підприємницької діяльності відповідача.
Підпунктом 20.1.12 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Відповідно до пункту 67.2 статті 67 цього Кодексу органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб –підприємців.
У відповідності до вимог підпункту 11.10 пункту 11 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України 22.12.2010 року за № 979, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 року за № 1439/18734, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, відміни державної реєстрації припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.
З довідки Коломийської об’єднаної державної податкової інспекції від 14.10.2011 року за № 10446/10/19-005/2085 вбачається, що суб’єкт підприємницької діяльності –фізична особа ОСОБА_1 станом на 14.10.2011 року не має заборгованості по податках і зборах (обов’язкових платежах).
Таким чином, суд зазначає, що позивач наділений правом звернутися до суду із позовною заявою про припинення підприємницької діяльності суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_1 на підставі абзацу 4 частини 2 статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.11, 71, 86, 162, 183-2, 256 КАС України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер – НОМЕР_1).
Постанову допустити до негайного виконання.
Згідно частини 1 статті 49 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” копію постанови направити державному реєстратору виконавчого комітету Коломийської міської ради Івано-Франківської області.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 та частини 8 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Главач І.А.
Постанова складена 02.12.2011 року о 11:25 год.