ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"14" листопада 2011 р. Справа № 2a-3414/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого –судді Мигалюка Ю.В.
секретаря Цюпа У.Л.
за участю сторін:
прокурора: не з’явився,
представника позивача: не з’явився,
представника відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Івано-Франківську в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Прокурора Богородчанського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі до суб’єкта господарської діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1 515,39 грн. –
ВСТАНОВИВ:
21.10.2011 року Прокурор Богородчанського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі звернувся з адміністративним позовом до суб’єкта господарської діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (фіксованого збору) в сумі 1 515,39 грн.
Прокурор у судове засідання не з’явився з невідомих суду причин, хоча про час, дату та місце судового розгляду повідомлявся завчасно та належним чином.
Представник Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі у судове засідання не з’явився, однак на адресу суду направив клопотання, в якому просив розгляд справи проводити його участі за наявними в матеріалах справи доказами, позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.
Відповідач повторно в судове засідання не з’явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, своїм правом на подання заперечення на адміністративний позов не скористався.
Розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Богородчанському районі як суб’єкт господарської діяльності, відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач допустив заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в сумі 1515,39 грн.
Сума страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування самостійно обчислена та задекларована відповідачем у відповідності до ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», що підтверджується поданою таблицею (звітом) нарахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік до органів Пенсійного фонду України в Богородчанському районі (а.с. 9-10).
Статтею 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»чинної на час виникнення спірних правовідносин, встановлюється відповідальність страхувальників, частиною 1 якої передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов’язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.
Частина 2 вказаної статті Закону передбачає, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до п. 6 Постанови правління пенсійного фонду України від 05.11.2009 року № 26-1 «Про порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України»розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, річний звіт про нараховані та сплачені суми фіксованого розміру страхових внесків, звіт про нарахування внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, звіт про нарахування внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за осіб, які проходять строкову військову службу, розрахунок суми внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування із сум грошового забезпечення, що підлягають сплаті, за звітний період подаються у строки та за формами, встановлені Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663 (у редакції, що діяла до 01.01.2011р.).
Згідно даної Інструкції платники, зазначені в підпункті 2.1.3 пункту 2.1 (крім тих, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) подають до органу Пенсійного фонду один раз на рік, але не пізніше 1 травня поточного року, розрахунок авансових сум страхових внесків, згідно із додатком 24 цієї Інструкції.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»страхувальниками відповідно є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб –суб’єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.
Частина 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»встановлює обов’язки страхувальників, пункт шостий якої передбачає, що страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач є страхувальником, платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, на якого покладені обов’язки нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення базового звітного періоду, що дорівнює календарному місяцю для даного страхувальника.
Згідно ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно з ч.12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Загальна сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Богородчанському районі становить 1 515,39 грн., станом на день розгляду справи не погашена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.
За наведених обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі наведеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з суб’єкта господарської діяльності ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі заборгованість по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (фіксований збір) в сумі 1 515,39 грн. (одна тисяча п’ятсот п'ятнадцять гривень 39 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 КАС України.
Постанова складена в повному обсязі 18.11.2011 року.
Суддя: Мигалюк Ю.В.