КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 березня 2011 року 2а-877/11/1070
Колегія суддів Київського окружного адміністративного суду у складі головуючого –судді Волкова А.С., суддів Панової Г.В., Харченко С.В.,
при секретарі судового засідання Злобіній Е.Г.,
за участю:
представників позивача –Полончук Т.І., Неділька М.М.,
представника відповідача –Луценка М.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомПлесецької сільської виборчої комісії Васильківського району Київської області
доПлесецької сільської ради Васильківського району Київської області
провизнання протиправною бездіяльності та стягнення бюджетної заборгованості,
в с т а н о в и л а:
До Київського окружного адміністративного суду звернулась Плесецька сільська виборча комісія Васильківського району Київської області з позовом до Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області про визнання протиправною бездіяльності, що виявилась у неприйнятті рішення про перерахування коштів, витрачених на фінансування повторних виборів Плесецького сільського голови та депутатів Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області 9 січня 2011 року, та стягнення з місцевого бюджету Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області в межах затвердженого кошторису бюджетної заборгованості з фінансування повторних виборів Плесецького сільського голови та депутатів Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області 9 січня 2011 року в сумі 32369,00 грн. (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 13.03.2011).
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 24 листопада 2010 року сільським головою Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області був затверджений кошторис на 2011 рік, яким згідно з вимогами Закону України від 10.07.2010 № 2487-VI «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» передбачено фінансування Плесецької сільської виборчої комісії Васильківського району Київської області з проведення повторних виборів Плесецького сільського голови та депутатів Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області 9 січня 2011 року.
Повторні вибори Плесецького сільського голови та депутатів Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області 9 січня 2011 року відбулись. Перерахування коштів з місцевого бюджету відбувається за рішенням відповідної місцевої ради. Однак, внаслідок того, що новообрані депутати Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області не збираються на пленарні засідання, на думку позивача, має місце протиправна бездіяльність цього органу місцевого самоврядування, яка створює перешкоди в роботі Плесецької сільської виборчої комісії Васильківського району Київської області, зокрема, в частині виплати заробітної плати членам комісії та матеріального забезпечення роботи комісії.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити.
Представник відповідача –сільський голова Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області підтвердив обставини, зазначені позивачем в обґрунтування позовних вимог та факт наявності бюджетної заборгованості у сумі 32369,00 грн. У зв’язку з цим відповідач зробив усну заяву про визнання позову, яку також виклав у формі письмової заяви до суду.
Відповідно до статей 51, 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду визнати адміністративний позов повністю або частково, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.
Беручи до уваги положення статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Суд, заслухавши представників сторін, встановивши наявність у представника відповідача повноважень відносно вчинення визнання позову, а також факт наявності бюджетної заборгованості з фінансування повторних виборів Плесецького сільського голови та депутатів Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області 9 січня 2011 року в сумі 32369,00 грн., з’ясувавши, що визнання відповідачем позову не суперечить закону і не порушує прав, свобод чи інтересів яких-небудь осіб, визнання позову прийняв.
За таких обставин, адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі в межах заявлених позовних вимог.
Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони –суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Позивач не надав суду доказів понесення ним яких-небудь судових витрат, тому такі витрати стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159 – 163, 167, 172, 174, 177, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області, що виявилась у неприйнятті рішення про перерахування коштів, витрачених на фінансування повторних виборів Плесецького сільського голови та депутатів Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області 9 січня 2011 року.
Стягнути з місцевого бюджету Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області на користь Плесецької сільської виборчої комісії Васильківського району Київської області бюджетну заборгованість з фінансування повторних виборів Плесецького сільського голови та депутатів Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області 9 січня 2011 року в сумі 32369 (тридцять дві тисячі триста шістдесят дев’ять) гривень.
Постанова відповідно до ч. 3 ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.
Згідно з ч. 5 ст.177 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня її проголошення.
Головуючий - суддя Волков А.С.
Судді Панова Г.В.
Харченко С.В.