Справа № 2-а-6322/11

23 грудня 2011 року                                                                                           м. Павлоград

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

Суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області  Юдіна С.  Г., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради Дніпропетровської області про визнання неправомірних дій та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до  Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради Дніпропетровської області  про визнання неправомірних дій та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у відповідності до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»в розмірі прожиткового мінімуму встановленого законом для дітей віком до шести років, на час її виплати у період з  жовтня 2010  року до досягнення дитиною трирічного віку.

Представник відповідача надав суду заперечення проти позовних вимог, де зазначив, що просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Вирішуючи позовні вимоги, суд приходить до висновку, що вони задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Так, позивач  ОСОБА_1 перебуває на обліку Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради Дніпропетровської області та одержує державну допомогу по догляду за дитиною  ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 до досягнення нею трирічного віку, що підтверджується довідкою наданою відповідачем.

Відповідачем була нарахована та сплачена позивачу щомісячна допомога по догляду за дитиною  згідно поданої заяви з жовтня 2010 року по  130 грн. щомісячно.

Суд вважає, що нарахування та виплата відповідачем зазначених сум допомоги відповідає нормам діючого законодавства України.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Згідно до ч. 2 ст. 52 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік», у 2010 році розмір соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

Відповідно до п. 22 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751 зі змінами та доповненнями, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між : з 01.01.2010 року –100 % прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше як 130 грн.

В 2011 році допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку здійснюється відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», яка передбачає що, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Пунктом 3 розділу VII  «Прикінцеві положення»названого Закону встановлено, що Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року - 50 відсотками, з 1 січня 2009 року - 75 відсотками, з 1 січня 2010 року - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Таким чином позивачу призначена та виплачується допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірах, передбачених діючим законодавством, у відповідності до поданої заяви та наданих документів про доходи та майновий стан усіх членів сім'ї.

Вирішення питання про відповідність Конституції України законів України належить виключно Конституційному суду України.

Конституційний суд України не визнавав такими, що не відповідають Конституції України ч. 2 ст. 52 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік»та п. 22 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751.

Керуючись ст.ст. 69, 159, 163 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради Дніпропетровської області про визнання неправомірних дій та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Апеляційна скарга на постанову суду, прийняту у скороченому провадженні, подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області  протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

 Суддя:ОСОБА_3