Судове рішення #20128415


Справа №  2-а-1517/11

2011 р.

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И



24.05.2011

          Іллінецький районний суд Вінницької області в скаладі судді Дєдова М.С.  розглянувши у  відкритому судовому засіданнів в м. Іллінці в порядку скороченого провадження адміністративну справу  за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області про зобов’язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни,

                                                              ВСТАНОВИВ:

                                    

ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом до управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області, в якому вказав, що він є  "дитиною війни", відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни"  має право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак розміри виплачених йому відповідачем коштів щомісячної державної соціальної допомоги за період з січня 2007 року по грудень 2010 року не відповідають таким вимогам чинного законодавства України. При здійсненні виплат у вказаний період відповідач керувався відповідними нормами законів України про бюджети на відповідні роки, якими обмежувались такі виплати, однак при цьому не врахував Рішення Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року та  від 22 травня 2008 року, за якими такі обмеження були визнані неконституційними.

Тому він просить суд поновити йому строк на звернення до суду із адміністративним позовом та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату йому недоплаченої суми щомісячної  державної соціальної допомоги дитині війни.

Управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області  своїх заперечень чи визнання позову до суду не подало.

          Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає  частковому задоволенню із наступних мотивів.

Як встановлено судом, позивач має статус дитини війни, що підтверджується копією його паспорта. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком. Згідно ст.7 цього Закону, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. У 2010-2011 роках дія вказаної норми закону не зупинялась, тому за цей час позивач мав право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни у повному розмірі.

Суд вважає, що позивач, відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", в межах встановленого ст.99 КАС України шестимісячного строку  із дня звернення до суду мав право на отримання доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" встановлений не розмір мінімальної пенсії, з якого обчислюється доплата особам, які мають статус "дитини війни", а конкретний розмір такої доплати, що суперечить змісту ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", якою встановлюється розмір такої доплати у відповідності до  30% мінімальної пенсії за віком. Відповідно до положень ч.2 ст.3 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами, в тому числі і постановою Кабінету Міністрів України. Тому розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає. Крім того, згідно ч.1 ст.3  Бюджетного кодексу України, бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.

Тому, виходячи із приписів ч.2 ст.152 Конституції України і моменту звернення позивача до суду із цим позовом, суд вважає доведеним обов'язок відповідача нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії, передбачену ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи із розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період із 28 жовтня 2010 року по момент його звернення до суду, тобто по 28 квітня 2011 року. При цьому перерахунок конкретних сум такої недоплаченої позивачу допомоги має бути проведений відповідачем, оскільки це не входить до компетенції адміністративного суду.

            Згідно ст.99 КАС України, адміністративний  позов  може  бути  подано в межах строку звернення до адміністративного суду,  встановленого  цим  Кодексом або іншими законами. Для  звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод  та  інтересів  особи  встановлюється  шестимісячний строк, який,  якщо  не  встановлено  інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася  або  повинна  була  дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

          Позивач просить поновити строк на звернення до суду з адміністративним позовом, проте суд не вбачає підстав для його поновлення, а оскільки провадження у справі було відкрите помилково в межах всього періоду пред’явленої позивачем вимоги, підстав для поновлення строку на звернення до суду  немає, то в задоволенні позовних вимог за період, що знаходиться  за межами встановленого ст.99 КАС України строку, позивачу слід відмовити.

            Згідно ч.ч.1, 2 ст.256 КАС України, суд визнає необхідним звернути цю прийняту в порядку скороченого провадження постанову до негайного виконання в частині стягнення із відповідача на користь позивача всієї суми боргу по виплаті недоплаченої державної соціальної допомоги, як дитині війни, за весь вказаний минулий період задоволених позовних вимог.

Понесені позивачем судові витрати по справі слід стягнути на його користь за рахунок Державного бюджету України пропорційно до задоволених вимог.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 48, 152 Конституції України, ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.ст.11, 99, 158  - 163, 183-2, 256 КАС України,                 

                                                    П О С Т А Н О В  И  В:

Позов задовольнити частково.

           Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Іллінецькому районі Вінницької області провести перерахунок належних ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 виплат, згідно зі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи із розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", і виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, за період із 28 жовтня 2010 року по 28 квітня 2011 року із урахуванням проведених виплат.  

         Стягнути на користь ОСОБА_1 сплачені ним 1 грн. 70 коп. судового збору за рахунок Державного бюджету України.

           В решті позовних вимог відмовити.

           Звернути постанову до негайного виконання в частині стягнення із управління Пенсійного фонду України у Іллінецькому районі Вінницької області на користь ОСОБА_1 всієї суми боргу по виплаті недоплаченої державної соціальної допомоги, як дитині війни, за весь вказаний минулий період задоволених позовних вимог.

           Копії цієї постанови невідкладно направити сторонам.

           Постанова  за  результатами  скороченого  провадження може бути оскаржена сторонами до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів. Постанова може бути оскаржена в  апеляційному  порядку  також іншими  особами  у зв'язку з тим,  що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки. Строк для  подання  апеляційної  скарги  стороною  або  іншою особою,   яка  брала  участь  у  справі,  обчислюється  з  моменту отримання копії постанови.

Суддя:                                                                                           

  • Номер: 2-а/1509/1514/11
  • Опис: визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни" безпідставною та зобов'язання його вчинити певні дії
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-1517/11
  • Суд: Іванівський районний суд Одеської області
  • Суддя: Дєдов М.С.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Направлено до апеляційного суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 21.09.2011
  • Дата етапу: 11.11.2011
  • Номер:
  • Опис: Про продовження строку на оскарження та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, закриття прровадження по справі про адміністративне правопорушення від №027181 від 18.01.2011
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-1517/11
  • Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
  • Суддя: Дєдов М.С.
  • Результати справи: у задоволенні позову відмовлено повністю
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 17.03.2011
  • Дата етапу: 06.04.2011
  • Номер: 2-а/1506/4364/11
  • Опис: Про визнання відмови відповідача безпідставною та зобов'язання нарахувати та виплатити державну допомогу як "Дитині війни"
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-1517/11
  • Суд: Біляївський районний суд Одеської області
  • Суддя: Дєдов М.С.
  • Результати справи: заяву задоволено частково
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 22.08.2011
  • Дата етапу: 06.09.2011
  • Номер: 2-а/310/11
  • Опис: про стягнення з органу владних повноважень УПФУ в Талалаївському районі неотриманої щомісячної державної допомоги дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-1517/11
  • Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області 
  • Суддя: Дєдов М.С.
  • Результати справи: заяву задоволено частково
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 23.06.2011
  • Дата етапу: 06.07.2011
  • Номер: 2-а/1527/7109/11
  • Опис: поновлення пропущенного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги Дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-1517/11
  • Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
  • Суддя: Дєдов М.С.
  • Результати справи: заяву задоволено частково
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 24.01.2011
  • Дата етапу: 10.03.2011
  • Номер: 2-а/2216/1169/11
  • Опис: про визнання неправомірними дії УПФ України в Старосинявському районі та зобов"язання його здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни"
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-1517/11
  • Суд: Старосинявський районний суд Хмельницької області
  • Суддя: Дєдов М.С.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 26.07.2011
  • Дата етапу: 15.08.2011
  • Номер:
  • Опис: про стягненя недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-1517/11
  • Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
  • Суддя: Дєдов М.С.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Направлено до апеляційного суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 06.04.2011
  • Дата етапу: 24.05.2011
  • Номер: 2-а/1605/11
  • Опис: про визнання відмови дача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни безпідставною
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-1517/11
  • Суд: Іллічівський міський суд Одеської області
  • Суддя: Дєдов М.С.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 06.04.2011
  • Дата етапу: 31.05.2011
  • Номер:
  • Опис: стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-1517/11
  • Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
  • Суддя: Дєдов М.С.
  • Результати справи: заяву задоволено частково
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 12.05.2011
  • Дата етапу: 30.05.2011
Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація