КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

08 грудня 2011 року                                                             Справа № 1170/2а-4756/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Кіровограді до приватного підприємства “Світ будівництва” про стягнення заборгованості,-          

ВСТАНОВИВ:

                      Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ПП “Світ будівництва” заборгованість по страховим внескам у розмірі 4278 грн. 97 коп..

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що, на порушення ст.45 Закону України ”Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України, які спричинили втрату працездатності”, відповідачем не сплачувались страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків у визначені законодавством строки. Тому, за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків за 3 квартал 2011 року в сумі 481 грн. 49 коп..

Представник позивача в судове засідання не з’явився, подавши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.  (а.с.28)

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчать відмітки в рекомендованих повідомленнях про вручення поштових відправлень (а.с.20, 27). Причини неявки суду не повідомив, правом подання письмових заперечень проти позову не скористався.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи те, що представник позивача в судове засідання не з’явився, подавши заяву про розгляд справи за його відсутності, а також неявку відповідача в судове засідання, який про розгляд справи був повідомлений належним чином, суд вважає можливим здійснення розгляду справи, у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПП “Світ будівництва” зареєстровано виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 02.10.2003р., що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.7) та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

Згідно звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 3 квартал 2011 року, залишок заборгованості (недоїмка) на кінець звітного кварталу становить 4760 грн. 46 коп., в тому числі, недоїмка в сумі 481 грн. 49 коп. та заборгованість зі сплати страхових внесків, пов’язана з  несвоєчасною виплатою заробітної плати у розмірі 4278 грн. 97 коп. (а.с.5).

Постановою  Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.09.2011р. по справі № 1170/2а-2858/11 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Кіровограді до ПП “Світ будівництва” про стягнення заборгованості з відповідача, стягнуто заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 481  грн. 49 коп..

Таким чином, станом на час подання адміністративного позову, сума заборгованості ПП “Світ будівництва” зі сплати страхових внесків становить 4278 грн. 97 коп..

Доказів погашення відповідачем даної заборгованості суду не надано.

Відповідно до п.п.4-6 ч.7 розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення”Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”від 08.07.2010р. № 2464- VI суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Пунктом 2 Постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України “Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України”від 30.11.2010р. №31 установлено, що стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, і контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій на період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд) та надання страхувальниками за підсумками 2010 року розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду і відомості розподілу чисельності працівників, річного фактичного обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) за видами економічної діяльності здійснюються відповідно до Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 12 липня 2007 року № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 року за №867/14134.

Страхувальники, які мають заборгованість зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, подають до робочих органів виконавчої дирекції Фонду звітність до повного погашення заборгованості за формою, наведеною у додатку до постанови.

Відповідно до Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23.09.1999р. №1105-XIV (далі за текстом –Закон №1105-XIV) відділення є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, що здійснює загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань, основним завданням якого є реалізація державної політики в цій сфері.  

Згідно п.2 ч.2 ст.45 Закону №1105-XIV (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин) роботодавець, як страхувальник повинен своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідно до п.4.12 Інструкції „Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України”, затвердженої Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007р. №36 (далі за текстом Інструкція), страхові внески сплачуються страхувальниками - роботодавцями в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Несплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

До того ж, відповідно до пункту 4.10. Інструкції розміри страхових внесків страхувальників обчислюються: - для роботодавців –у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Враховуючи викладене, а також те, що відповідачем не сплачено до Фонду страхові внески в сумі 4278 грн. 97 коп., суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, та підлягають задоволенню.

Керуючись  ст.ст. 86,  94,  159-163, 167 КАС України, суд, -      

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства “Світ будівництва” (код ЄДРПОУ: 32616012) на користь Державного бюджету України, в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Кіровограді (код ЄДРПОУ: 24717760, р/р: 37174400900001, УДК в Кіровоградській області, МФО 823016,), заборгованість у розмірі 4278 (чотири тисячі двісті сімдесят вісім) грн. 97 коп..

Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в  10-денний  строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                    підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду                                                                                Т.М. Кармазина