ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
< Список >
ПОСТАНОВА
Іменем України
18 листопада 2011 р. < Текст > Справа №2а-11406/11/0170/20
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого судді - Кисельової О.М.,
секретар судового засідання - Кожевнікова І.С. ,
за участю представника позивача – Сергєєнко О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Старт-Інвест" до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим про скасування податкового повідомлення-рішення,
ВСТАНОВИВ:
До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Старт-Інвест" до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим про скасування податкового повідомлення-рішення.
Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі акту перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства з 01.04.2010 року по 31.03.2011 року , валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2010 року по 31.03.2011 року від 31.08.2011 року № 12183/23-7/36431402 ДПІ в м. Сімферополі винесено податкове повідомлення – рішення від 08.09.2011 року №0009412301, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 83230,75 гривень: із них 66587,00 гривень – за основним платежем та 16647,75 гривень – за штрафними санкціями.
Зазначене податкове повідомлення – рішення вважає протиправним та не обґрунтованим, оскільки формування податкового кредиту встановлено на підставі автоматичного співставлення без дослідження первинних документів. На момент укладання та виконання договору ТОВ «Поліпрофіль», ТОВ «Стройсоюзторг», ТОВ «Карвет» були зареєстровані як юридичні особи, включені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців і мали свідоцтво про державну реєстрацію платника ПДВ, тобто, на момент укладання договору, а також на момент проведення перевірки контрагенти позивача мали повний обсяг дієздатності і відповідно до Закону України «Про податок на додану вартість» мали право виписувати податкові накладні, а ТОВ "Старт-Інвест" формувати на їх підставі податковий кредит. Отже, господарські операції відповідають цілям позивача, є реальними та підтверджуються матеріалами справи.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, які вказані в позові.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився. В минулому судовому засіданні заперечував проти позову, пояснивши що за квітень та травень 2010 року встановлено завищення податкового кредиту позивачем, який сформовано за рахунок послуг, які йому надавали: ТОВ «Карвет», свідоцтво ПДВ якого анульовано 27.04. 2010 року) і яке надало ТОВ "Старт-Інвест" товар (послуги) за квітень 2010 року на суму ПДВ - 33338,60 гривень , і яку не було ним задекларовано у додатку 5 до декларації з ПДВ за травень 2010 року та не підтверджується згідно даних бази автоматизованого співставлення податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів за вказаний період.; ТОВ «Поліпрофіль», свідоцтво ПДВ якого анульовано 02.06.2010 року і яке надало ТОВ "Старт-Інвест" товар (послуги) за травень 2010 року на суму ПДВ 20000,00 гривень, і яку не було задекларовано ним у додатку 5 до декларації з ПДВ за травень 2010 року та не підтверджується згідно даних бази автоматизованого співставлення податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів за вказаний період; ТОВ «Стройсоюзторг», свідоцтво ПДВ якого анульовано 26.05.2010 року, і яке надало ТОВ "Старт-Інвест" товар (послуги) за травень 2010 року на суму ПДВ 9239 гривень і яку не було задекларовано ним у додатку 5 до декларації з ПДВ за травень 2010 року та не підтверджується згідно даних бази автоматизованого співставлення податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів за вказаний період.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши представника позивача та оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Старт-Інвест" є юридичною особою, зареєстрованою 18.03.2009 року виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій № 460823 та свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №632640 (а.с.7-8).
Державною податковою інспекцією в м. Сімферополі АР за результатами документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Старт-Інвест" з питань дотримання вимог податкового законодавства з 01.04.2010 року по 31.03.2011 року , валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2010 року по 31.03.2011 року складено акт від 31.08.2011 року № 12183/23-7/36431402, в якому встановлено порушення позивачем п.п. 7.2.1 п.7.2, п.п. 7.2.3 п.7.2, п.п.7.4.5 п.7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» в результаті чого занижено податкове зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 66587 гривень, у тому числі за квітень 2010 року в сумі 33339 гривень, за травень 2010 року в сумі 32248 гривень.
На підставі зазначеного акту ДПІ в м. Сімферополі винесено податкове повідомлення – рішення від 08.09.2011 року №0009412301, яким визначено: за основним платежем суму збільшення грошового зобов’язання на суму 66587,00 гривень та штрафні санкції в розмірі 16646 75 гривень.
Перевіряючи правомірність винесення вказаного податкового повідомлення – рішення судом встановлено наступне.
Як визначено в акті від 31.08.2011 року № 12183/23-7/36431402, перевіркою встановлено завищення задекларованих позивачем показників у рядку 10.1 Декларації «підлягають оподаткуванню за ставкою 20% та нульовою ставкою» всього в сумі 66587 гривень, у тому числі за квітень 2010 року у сумі 33339 гривень, за травень 2010 року у сумі 33248 гривень.
Завищення позивачем податкового кредиту за ці періоди та на цю суму відбулося внаслідок надання йому послуг: ТОВ «Карвет», свідоцтво ПДВ якого анульовано 27.04. 2010 року і яке надало ТОВ "Старт-Інвест" послуги за квітень 2010 року на суму ПДВ - 33338,60 гривень , і яку не було ним задекларовано у додатку 5 до декларації з ПДВ за травень 2010 року, не підтверджується згідно даних бази автоматизованого співставлення податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів за вказаний період.;
ТОВ «Поліпрофіль», свідоцтво ПДВ якого анульовано 02.06.2010 року і яке надало ТОВ "Старт-Інвест" товар послуги за травень 2010 року на суму ПДВ 20000,00 гривень, і яку не було задекларовано ним у додатку 5 до декларації з ПДВ за травень 2010 року і не підтверджується згідно даних бази автоматизованого співставлення податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів за вказаний період;
ТОВ «Стройсоюзторг», свідоцтво ПДВ якого анульовано 26.05.2010 року, і яке надало ТОВ "Старт-Інвест" товар послуги за травень 2010 року на суму ПДВ 9239 гривень і яку не було задекларовано ним у додатку 5 до декларації з ПДВ за травень 2010 року і не підтверджується згідно даних бази автоматизованого співставлення податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів за вказаний період.
Стосовно вказаних порушень судом встановлено, що у перевіряємому податковим органом періоді між позивачем та ТОВ «Поліпрофіль» 04 травня 2010 року було укладено договір про надання інформаційно – консультативних послуг, на підставі якого ТОВ "Старт-Інвест" (замовник) доручає, а ТОВ «Поліпрофіль» (виконавець) приймає на себе зобов’язання по наданню послуг, замовник зобов’язується прийняти та оплатити їх. В рамках вказаного договору надаються інформаційно – консультативні послуги по придбанню та реалізації сільськогосподарської продукції.
Загальна вартість робіт (послуг) відповідно до акту здачі – приймання склала 80004,00 гривень, із них – загальна вартість – 66670,00 гривень, у тому числі ПДВ – 13334,00 гривень.
Крім того, ТОВ «Поліпрофіль» на адресу позивача видана податкова накладна від 18.05.2010 року №97на загальну суму 80004,00 гривень, з них сума ПДВ складає 13334,00 гривень.
01 квітня 2010 року між вищевказаними сторонами було укладено договір про надання послуг по технічному обслуговуванню та ремонту автотранспорту №2, відповідно до умов якого ТОВ "Старт-Інвест" (замовник) та ТОВ «Поліпрофіль» (виконавець), на підставі договору замовник доручає та оплачує, а виконавець надає послуги (виконує роботи) по технічному обслуговуванню та ремонту автотранспортних засобів замовника.
На виконання договору складено акт №1 здачі – приймання (надання послуг). Загальна вартість робіт склала 20088,00 гривень у тому числі ПДВ в розмірі 3348,00 гривень та Акт №2 здачі – приймання (надання послуг). Загальна вартість робіт склала 19908,00 гривень у тому числі ПДВ в розмірі 3318,00 гривень.
Крім того, ТОВ «Поліпрофіль» на адресу позивача видана податкова податкова накладна від 28.05.2010 року №105 на загальну суму 20088,00 гривень, з них сума ПДВ складає 3348,00 гривень та податкова накладна від 28.05.2010 року №106 загальну суму 19908,00 гривень, із них сума ПДВ складає 3318,00 гривень.
23 квітня 2010 року було укладено договір підряду №1 між ТОВ "Старт-Інвест" (замовник) та ТОВ «СтройСоюзТорг» (підрядчик), за яким підрядчик зобов’язаний виконати зі своїх матеріалів, власними чи залученими силами та коштами роботи з поточного ремонту нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Сімферополь, вул. Трубаченка, буд. 18/61, у відповідності до умов цього договору, завданням замовника, планом – графіком робіт та іншими документами, що є додатками до цього договору, а замовник зобов’язаний створити підряднику необхідні умови для виконання робіт, прийняти їх результат та сплатити обумовлену цим договором ціну.
Види робіт по ремонту, зроблених підрядником, їх вартість встановлюється в кошторисі, затвердженого замовником, який є невід’ємною частиною цього договору.
Вартість відповідно до локального кошторису №1 склала 55431,60 гривень, у тому числі ПДВ – 9238,60 гривень.
Сторонами було складено акт виконаних робіт, з визначенням суми ПДВ – 9238,60 гривень.
Виписаний рахунок – фактура №СФ-00483 від 18.05.2010 року на загальну суму 55431,88 гривень, із них сума ПДВ складає 9238,65 гривень.
На адресу позивача ТОВ «СтройСоюзТорг» видана податкова накладна від 18.05.2010 року №483 загальну суму 55431,88 гривень, з них сума ПДВ складає 9238,65 гривень
05 січня 2010 року укладено договір №1 про надання посередницьких та маркетингових послуг між ТОВ "Старт-Інвест" (замовник) та ТОВ «Карвет» (виконавець), за умовами якого виконавець зобов’язується надати за винагороду, передбачену цим договором, посередницькі і маркетингові послуги з пошуку на території Україні продавців (постачальників) зернових та інших сільськогосподарських культур, вказаних у додатку до цього договору, а також посприяти в укладанні замовником з продавцями (постачальниками) товару договорів на постачання товару.
Відповідно до зазначеного договору було складено акт №ОУ-0000626 здачі – приймання (надання послуг) на загальну суму 151800,00 гривень, у тому числі ПДВ у розмірі 25300,00 гривень.
Крім того, на адресу позивача ТОВ «Корвет» видана податкова накладна від 30.04.2010 року №626 загальну суму 151800,00 гривень, з них сума ПДВ складає 25300,00 гривень.
Між вказаними сторонами 02 лютого 2010 року було укладено договір на експедиторські й вантажно - розвантажувальні роботи, де ТОВ «Карвет» -виконавець та ТОВ "Старт-Інвест"-замовник, і згідно до умов якого виконавець зобов’язаний надати замовнику відповідно його заявці експедиторів, вантажників чи різноробочих, техніку та обладнання для виконання експедиторських та вантажно – розвантажувальних робіт.
Відповідно до зазначеного договору сторонами договору було складено акт здачі – приймання виконаних робіт (послуг) від 20.05.2010 року на загальну суму 24052,80 гривень, у тому числі ПДВ у розмірі 4008,80 гривень.
ТОВ «Карвет» на адресу позивача видана податкова накладна від 20.05.2010 року №763 загальну суму 24052,80 гривень, із них сума ПДВ складає 4008,80 гривень.
30.04.2010 року складено Акт здачі – приймання виконаних робіт (послуг) на загальну суму 48231,60 гривень, у тому числі ПДВ у розмірі 8038,60 гривень та видана податкова накладна від 30.04.2010 року №624 на загальну суму 48231,60 гривень, із них сума ПДВ складає 8038,60 гривень.
Відповідно до п.п. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту.
Відповідно до п.п. 7.4.5 п 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту). Тобто законом чітко визначено, що належним чином оформлена податкова накладна є достатньою підставою для включення сум податку на додану вартість до складу податкового кредиту.
Аналізуючи наведені норми та оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що вищенаведені договора, укладені між позивачем та його контрагентами - ТОВ «Карвет», ТОВ «Поліпрофіль», ТОВ «СтройСоюзТорг», в яких визначено, які саме послуги є предметом договору, вищевказані акти виконаних робіт між ними та оформлені на підтвердження надання послуг, визначених цими договорами податкові накладні з визначенням виконаних інформаційно-консультаційно, посреднических, авторемонтних, розгрузочно- погруз очних, ремонтних послуг, підтверджують обґрунтованість включення позивачем до складу податкового кредиту у перевіряємому періоді суми в розмірі 66587,00 гривень.
Відповідно до пп. 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.
Пп. 7.5.1 п. 7.5. Закону датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається:
дата здійснення першої з подій: дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків;
або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).
Що стосується анулювання свідоцтв платників податку на додану вартість -контрагентів позивача в 2010 році і відповідно є однією з підстав для висновків, зроблених в акті перевірки від 31.08.2011 року № 12183/23-7/36431402 щодо заниження податкового зобов’язання на суму 66 587 гривень, то в цій частині висновки акту перевірки також зроблені без урахування всіх обставин, оскільки відповідачем як під час складання акту так і під час винесення оскаржуваних податкових повідомлень - рішень не взято до уваги, що на момент здійснення господарських операцій позивача з ТОВ «Карвет, ТОВ "Старт-Інвест", ТОВ «Поліпрофіль», свідоцтва останніх не було анульовано. Посилання в акті перевірки та в судовому засіданні представником відповідача на анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість ТОВ «Карвет 27.04.2010 року ніякими доказами не підтверджено, тоді як з наявних в матеріалах справи копій свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100280964 та акту про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість № 431/15-2 Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим видно, що 23.04.2010 року позивача було зареєстровано як платника податку на додану вартість, а вказаний акт затверджено 25.05.2010 року. Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 19.01.2011 року, яка набрала чинності 10.05.2011 року рішення Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим про анулювання свідоцтва № 100280964 від 23.04.2010 року про реєстрацію платника податку на додану вартість, оформлене актом від 25.05.2010 року визнано протиправним та скасовано. На підставі викладеного, суд, оцінюючи правомірність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, керуючись критеріями, закріпленими у частині 3 статті 2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, які повинні дотримуватися при реалізації дискреційних повноважень владного суб’єкта, вважає, що його було прийнято необґрунтовано, тобто без урахування всіх обставин, що мали значення для прийняття рішення, упереджено, нерозсудливо, з порушенням закону, тому позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню. При цьому суд в порядку ч.2 ст. 11 КАС України, для захисту прав позивача, виходить за межі позовних вимог та відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 162 КАС України визнає податкове повідомлення-рішення від 08.09.2011 року №0009412301 протиправним та таким, що підлягає скасуванню.
В порядку ст. 94 КАС України на користь позивача з Державного бюджету України підлягає стягненню сплачений судовий збір у розмірі 3, 40 гривень. На підставі викладеного, керуючись ст. 11, ст.94, ст. 159 -163 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення – рішення Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим від 08.09.2011 року №0009412301.
Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Старт-Інвест" з Державного бюджету судовий збір у розмірі 3 грн. 40 коп.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя < підпис > Кисельова О.М.
< Текст >