ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 грудня 2011 року 10:40 Справа № 2а-0870/12246/11
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Сіпаки А.В.
при секретарі Глінському А.А.
за поданням Мелітопольської об’єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області
до приватне підприємство фірма «Родон»
про стягнення коштів за податковим боргом
ВСТАНОВИВ:
Податковий орган звернувся до суду з поданням, в якому просив суд стягнути з приватного підприємства фірми «Родон» податкову заборгованість зі сплати пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 577 159 грн. 83 коп., оскільки відповідач не сплатив її у добровільному порядку.
Представник позивача у судове засідання не з’явився, проте надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі за наявними у справі матеріалами.
Представник відповідача в судове засідання також не з’явився, проте ним було подано заяву про розгляд справи без його участі, в якій він також зазначив, що відповідач позовні вимоги визнає в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали подання, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що подання Мелітопольської ОДПІ Запорізької області підлягає задоволенню.
Так судом встановлено, що за відповідачем рахується податкова заборгованість у розмірі 577 159 грн. 83 коп. – пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, яка виникла внаслідок наступного.
14.07.2011 співробітниками податкового органу було проведено позапланову виїзну перевірку ППФ «Родон» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, за результатами якої складено акт №1025/22/24517222.
Так вищевказаною перевіркою було встановлено порушення відповідачем вимог ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994 №185/94-ВР, а саме виручка по експортним операціям, по контракту № 17 від 07.07.2010 укладеного з нерезидентом ООО «Транс-Сервіс», не надійшла до ПП Фірма «Родон» на валютний рахунок в уповноважений банк в термін 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки виїзної вантажної митної декларації) продукції всього на суму 7 835 057 рублів РФ, або в гривневому еквіваленті по курсу на дату виникнення заборгованості 2 207 990 грн. 97 коп., та вона рахується як дебіторська заборгованість станом на 04.07.2011.
Крім того, відповідачем також порушено ряд вимог, а саме: ст. 9 Декрету Кабінету міністрів України від 19.02.1993 № 15-93 «Про систему валютного регулювання і валютного контролю»; ст. 1 Указу Президента України від 18.06.1994 № 319/94 «Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами»; п. 2.7 Положення про валютний контроль, затвердженого постановою Правління НБУ від 08.02.2000 № 49, що призвело до порушення відповідачем строків надання Декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належить резиденту України, та знаходиться за її межами станом на 01.04.2011.
Так на підставі вищевказаного акту перевірки, податковим органом було винесено податкове повідомлення – рішення №0000272201 від 28.07.2011, ППФ «Родон» було визначено податкове зобов’язання за платежем - пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства, на загальну суму 577 159 грн. 83 коп..
Вищевказане податкове повідомлення – рішення було направлено на адресу платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але вказаний лист було повернуто на адресу податкового органу з зазначенням «за закінченням терміну зберігання», тобто зобов’язання за податковим повідомленням – рішенням №0000272201 від 28.07.2011 у сумі 577 159 грн. 83 коп., ППФ «Родон» не було сплачено.
Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг це - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;
Відповідно до п.п. 95.1 – 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
З метою погашення податкового боргу, Мелітопольська ОДПІ Запорізької області, вживала заходи передбачені ст. 59 Податкового кодексу України, а саме 13.05.2011 податковим органом було направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» №416 від 11.10.2011 з вимогою сплати податкового боргу, яку отримано уповноваженою особою відповідача 25.10.2011.
Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Відповідно до ст.1833 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.
У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:
- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;
- виникнення податкового боргу.
Виходячи з вищевказаних норм у органів податкової служби виникло право на звернення до суду з поданням про стягнення з Державного вищого навчального закладу «Запорізький національний університет» суми податкового боргу, оскільки, як встановлено судом за вказаним платником податків рахувалась податкова заборгованість, на яку відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органом державної податкової служби може бути звернено стягнення в судовому порядку.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що подання Мелітопольської ОДПІ Запорізької області про стягнення податкового боргу в сумі 577 329 грн. 83 коп. являється обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158- 163, 1833 КАС України, ст.ст. 20, 46, 95, 203, 285 Податкового кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Подання Мелітопольської об’єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області про стягнення коштів за податковим боргом з приватного підприємства фірма «Родон» - задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства фірма «Родон» (72316, Запорізька область, м.Мелітополь, вул. Зіндельса, буд.17, ЄДРПОУ 24517222) суму податкового боргу у розмірі 577 159 грн. 83 коп. (п’ятсот сімдесят сім тисяч триста сто п’ятдесят дев’ять гривень вісімдесят три копійки).
Стягнуті кошти перерахувати за наступними реквізитами: р/р 31112105700013, код платежу - 21081000, одержувач платежу – Державний бюджет м. Мелітополь Запорізької області, банк одержувача – ГУДКУ в Запорізькій області, код - 34676932.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя /підпис/ А.В.Сіпака