Копія
Україна
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 серпня 2011 року Справа № 1170/2а-2431/11
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі (надалі-позивач) до закритого акціонерного товариства "Будівельне управління-4 Кіровоградоблагробуду" (надалі-відповідач) про стягнення 4522,65 грн. боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ,-
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом , в якому просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 4522,65 грн., по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 25.03.2010 року по 21.06.2011 року.
Позовні вимоги мотивовані порушенням відповідачем вимог Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" №1508-IV від 09.07.2003 р. (надалі-Закону №1058-IV)
Позивач надав клопотання про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження(а.с.23)
Відповідач заперечень проти позову суду не надав, на судовий розгляд справи не з'являвся, про розгляд справи був повідомлений за адресою, вказаною у довідці ЄДРПОУ.
Згідно положення частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Відповідно до ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Заперечення чи заяви про визнання позову у встановлений строк до суду не надіслано.
Згідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження.
Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що відповідач є юридичною особою, яка здійснює господарську діяльність, а відтак є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ст.14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”№1058-IV від 09.07.2003 р., фізичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності, роботодавці –підприємства, установи, організації, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання є страхувальниками.
Згідно п.п.4 п.2 ст.17 Закону України №1058-IV від 09.07.2003 р., страхувальники зобов’язані подавати звітність до територіальних органів Пенсійного фонду в строк, порядку та формою, встановленому Пенсійним фондом.
Відповідно до ч. 2 розділу 15 "Прикінцевих положень" Закону №1058-IV п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою постановою Правління пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції від 16.01.2004 року за № 64/8663, підприємства, на яких працювали громадяни і набули права на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Тобто, даним законом покладено обов'язок на підприємство відшкодувати фактичні витрати фонду на виплату і доставку пенсій колишнім працівникам підприємства.
Законом №1058-IV визначено об'єкт оподаткування для платників збору, визначених п.1 та 2 ст.1 вищевказаного Закону це фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пп. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", до досягнення працівниками пенсійного віку.
Відповідно до п.п 6.1. п. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованою в міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 „Прикінцевих положень" Закону в таких розмірах - 70 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році, та 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених та/або виплачених у 2010 році відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затверджених Кабінетом Міністрів України.
На підставі п.п 6.4. п. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 „Прикінцевих положень "Закону №1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
На ЗАТ "Будівельне управління-4 Кіровоградоблагробуду" було створено робоче місце, робота на якому дає право на пенсію на пільгових умовах.
Станом на 21.06.2011 року підприємство має заборгованість по виплаті, що покривають витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за лютий 2010 року - 246,95 грн.; березень 2010 року - 246,95 грн.; квітень 2010 року - 246,95 грн.; травень 2010 року - 259,10 грн.; червень 2010 року - 259,10 грн.; липень 2010 року - 260,05 грн.; серпень 2010 року - 260,05 грн.; вересень 2010 року - 260,05 грн.; жовтень 2010 року - 268,35 грн.; листопад 2010 року - 268,35 грн.; грудень 2010 року - 271,85 грн.; січень 2011 року - 276,93 грн.; лютий 2011 року - 276,93 грн.; березень 2011 року - 276,93 грн.; квітень 2011 року - 281,39 грн.; травень 2011 року - 281,39 грн.; червень 2011 року - 281,39 грн.
Таким чином, станом на 21.06.2011 року загальна сума заборгованості по підприємству ЗАТ «БУ-4 Кіровоградоблагробуду», яка підлягає перерахуванню до Пенсійного фонду України, в тому числі з врахуванням сум зростання за період з 25.03.2010 року по 21.06.2011 року, складає 4522,65 грн.(а.с.3)
Станом на час розгляду адміністративної справи доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 159-163,167 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з закритого акціонерного товариства "Будівельне управління-4 Кіровоградоблагробуду" (код ЄДРПОУ 0550703) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, на користь управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі в сумі 4522,65 грн. (чотири тисячі п"ятьсот двадцять дві грн. 65 коп.)
Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її оголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Суддя (Підпис) Л.І. Хилько
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Л.І.Хилько