Справа № 2-2657/11

Р І Ш Е Н Н Я  

іменем України

"05" жовтня 2011 р.

Бердянський міськрайонний суд

                                                                                         Запорізької області

          в складі: головуючого судді –Крамаренко А.І.

                          при секретарі           –Корнієнко Н.І.

          за участю:  представника позивача   - ОСОБА_1, відповідача –ОСОБА_2, третьої особи –ОСОБА_3

          розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні  суду  цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2, треті особи: Андріївська селищна ради Бердянського району,  Бердянський районний відділ Запорізької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру», ОСОБА_3, про визнання необґрунтованою  відмову в погодженні меж земельної ділянки та надання дозволу на приватизацію земельної ділянки без погодження меж із суміжним власником земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

          ОСОБА_4 звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що він є власником житлового будинку АДРЕСА_1. Згідно до записів земельно-кадастрової книги за ним значиться земельна ділянка загальною площею 0,35 га, у тому числі 0,15 га для обслуговування житлового будинку, 0,20 га для ведення особистого селянського господарства.

          06.06.2006 року він звернувся до Андріївської селищної ради із заявою про приватизацію вказаної земельної ділянки.

          Рішенням Андріївської селищної ради від 28.07.2006 року №27 та від 30.10.2008 року  №9 йому був наданий дозвіл на складання технічної документації щодо відведення земельних ділянок у власність, які знаходяться в його користуванні площею 0,20 га для ведення особистого селянського господарства та площею 0,15 га для обслуговування житлового будинку.

          На підставі вказаних рішень Бердянським районним відділом Запорізької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру»була виготовлена відповідна технічна документація на зазначені земельні ділянки.

          Згідно з планом зовнішніх меж землекористування належні йому земельні ділянки межують  з земельними ділянками громадян: ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7  ОСОБА_2 категорично відмовився  підписувати акти визначення та погодження зовнішніх меж земельних ділянок  та акти прийму-передачі земельних ділянок, не надаючи жодних обґрунтованих доводів такої відмови.

          Просив визнати необґрунтованою відмову ОСОБА_2 від погодження меж суміжної земельної ділянки, що розташована по АДРЕСА_1; визнати погодженими акти визначення та погодження зовнішніх меж земельних ділянок  та акти приймання-передачі земельних ділянок; надати дозвіл на приватизацію земельної ділянки по АДРЕСА_1 без погодження із суміжним власником земельної ділянки.

          В судовому засіданні представник позивача за довіреністю ОСОБА_1 підтримала позовні вимоги, просила позов задовольнити.

          ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що він  згідно відомостей земельно-кадастрової книги має у користуванні 0,15 га.,  ОСОБА_4 –0,32 га. Внаслідок протиправних дій, ОСОБА_4 збільшив площу своєї земельної ділянки, при цьому площа його земельної ділянки зменшилася. З 2000 року між ними тривають суперечки щодо меж земельних ділянок.

          В зв’язку з цим вважає свою відмову від погодження актів, вказаних позивачем, обґрунтованою.

Крім того,  при кадастровій зйомці земельної ділянки по АДРЕСА_1 він не був присутнім, межі даної земельної ділянки визначалися зі слів ОСОБА_4 та не відповідають дійсним межам, що підтверджується спільним планом земельних ділянок, за яким в користуванні ОСОБА_4 0,35 га, а площа його земельної ділянки зменшилась до 0,1411 га.

ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що сусіди забрали у них близько двох метрів городу, що підтверджують два ріні кадастрових плани. Всі довідки про наявність у ОСОБА_4 0,35 га підробні, не мають номерів та не відповідають даним земельно-кадастрової книги.

Представники Андріївської селищної ради Бердянського району,  Бердянського районного відділу Запорізької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру», належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з’явились.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ч.1, п. “а” ч. 3 ст. 116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян, за рішенням  органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об’єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень.

          Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, встановлений ст. 118 ЗК України і зокрема передбачає звернення громадянина з заявою до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцем знаходження земельної ділянки та виготовлення за замовленням громадянина організацією, яка має відповідний дозвіл (ліцензію), проекту відведення земельної ділянки.

          Відповідно до ч.1 ст. 193 ЗК України державний земельний кадастр –це єдина державна система земельно-кадастрових робіт, яка встановлює процедуру визнання факту виникнення або припинення права власності і права користування земельними ділянками та містить сукупність відомостей і документів про місце розташування та правовий режим  цих ділянок, їх оцінку, класифікацію земель, кількісна та якісну характеристику, розподіл серед власників землі та землекористувачів.

          Складовою частиною державного земельного кадастру згідно ст. 196 ЗК України є кадастрові зйомки.

          Відповідно до ст. 198 ЗК України кадастрові зйомки –це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок, і включає зокрема погодження меж земельної ділянки  з суміжними власниками та землекористувачами.

Судом встановлено, що домоволодіння АДРЕСА_1 належить на праві власності ОСОБА_4 За домоволодінням закріплена земельна ділянка площею 0,32 га, що підтверджується: копією земельно-кадастрової книги.  

Домоволодіння АДРЕСА_2 належить на праві власності ОСОБА_2 Відповідно до  земельно-облікових документів за домоволодінням закріплена земельна ділянка площею 0,15 га, що підтверджується: копією земельно-кадастрової книги; договором купівлі-продажу від 14.08.1978 року; довідкою виконкому Андріївської селищної ради №1211 від 24.12.2002 року.

Рішенням Андріївської селищної ради від 28.07.2006 року №9 за протестом прокурора Бердянського району скасовано п.7 рішення Андріївської селищної ради №43 від 05.06.2002 року про надання ОСОБА_4 в тимчасове користування земельної ділянки площею 0,03 га для ведення ОСГ в кінці присадибної ділянки (пров. Червоноармійський).

Проте, незважаючи на вказане вище рішення, в цей же день рішенням №27 Андріївська селищна рада надає дозвіл на складання технічної документації щодо передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_4 0,03 га для ведення ОСГ в кінці присадибної ділянки та 0,17 га для ведення ОСГ по АДРЕСА_1, щоб загальна площа становила 0,20 га.  

Зі спільного плану земельних ділянок по АДРЕСА_2, АДРЕСА_1 вбачається, що площа земельної ділянки №4 зменшилась з 0,15 га до 0,1411 га.

Відсутність ОСОБА_2 при кадастровій зйомці земельної ділянки по АДРЕСА_1,  та визначення меж даної земельної ділянки зі слів ОСОБА_4 , визнається сторонами у справі та відповідно до ч. 1 ст. 61 ЦПК України не підлягає доказуванню.

Наявність спору між суміжними землекористувачами щодо спільної межі підтверджується матеріалами справи.

У зв’язку з вищевикладеним та з урахуванням вимог ст. ст. 10, 11 ЦПК України, ст. 16 ЦК України суд не може вважати відмову ОСОБА_2 від підписання актів визначення та погодження меж земельної ділянки та актів прийому-передачі земельної ділянки безпідставною та визнавати дані акти погодженими.

Не підлягають задоволенню й позовні вимоги до ОСОБА_2 в частині надання дозволу  на приватизацію земельної ділянки по АДРЕСА_1 без  погодження меж із суміжним власником земельної ділянки ОСОБА_2, оскільки останній не є розпорядником землі.

          Керуючись ст. ст. 11, 15, 57 - 61, 212 - 215 ЦПК України,  суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_4 відмовити.

Рішення може бути оскаржено через суд першої інстанції до апеляційного суду Запорізької області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати  апеляційну скаргу  протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя:А. І. Крамаренко