№ 0827/2-а-9821/11

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 серпня 2011 р.                                                                                           м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі судді Дацюк О.І., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання протиправними дій, зобов'язання зробити перерахунок та виплату додаткової пенсії,—

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя (УПФУ), вказавши, що відноситься до 2 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, має право на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю. Оскільки пенсія виплачувалася у меншому розмірі, ніж передбачено ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», просить визнати дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії протиправними, зобов’язати зробити перерахунок та виплатити недоплачену додаткову пенсію з урахуванням різниці, виплаченої у цей період.

Відповідач в письмових запереченнях просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись, що виплата додаткової пенсії здійснювалася відповідно до чинного законодавства та в межах відповідних асигнувань з державного бюджету, тож порушень з боку відповідача не було. Крім того, просили застосувати строк позовної давності.

При вивченні матеріалів справи судом встановлено таке.

Позивач за визначенням ст. 14 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796 від 28.02.1991 року (далі Закон) відноситься до другої категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджено копією посвідчення та не заперечувалось відповідачем.

Оскільки позивачем не зазначено поважних причин пропуску звернення з позовом, суд застосовує ст. 99 ч. 2 КАС України, яка встановлює шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Стаття 49 Закону № 796 вказує, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Статтею 51 Закону України № 796 встановлено, що особам, віднесеним до категорії 2, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком.

Зміни до статті 51 Закону № 796, внесені Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік»№ 107 від 28.12.2007 року, визнані неконституційними рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп, після чого зазначена норма Закону відновила свою дію у вищевказаній редакції.

Відповідно до Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про державний бюджет України на 2011 рік” від 14.06.2011 року № 3491, який набрав чинності 19.06.2011 року, у 2011 році норми і положення ст. 51 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»” застосовуються в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Постановою Кабінету Міністрів України № 745 від 06.07.2011 року “Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету”, яка набрала чинності 23.07.2011 року, встановлено, що особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров’ю, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи»виплачується тим, що належать до категорії 2 в розмірі 15 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність.

Таким чином, суд вважає, що до набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України № 745, застосуванню підлягають положення ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи”, після чого виплати проводяться відповідно до положень Закону України “Про державний бюджет України на 2011 рік” та Постанови Кабміну України № 745 від 06.07.2011 року.

З позовом до суду позивач звернувся 07.07.2011 року, тож суд вважає, що відповідач повинен провести нарахування та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно до вимог ст. 51 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи з 30% мінімальної пенсії за віком, з 07.01.2011 року до 22.07.2011 року з урахуванням сум, отриманих за вказаний період.

Підстав для задоволення позовних вимог в іншій частині, суд не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160-163, 183-2 КАС України,—

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання протиправними дій, зобов'язання зробити перерахунок та виплату додаткової пенсії, задовольнити частково.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, згідно ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796 від 28.02.1991 року за період з 07 січня 2011 року до 22 липня 2011 року, з урахуванням різниці, яка була виплачена за цей період.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.

Постанова набирає законної сили після строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанову може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її отримання через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                                                              О.І. Дацюк