Справа № 2-731/2011

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

08 листопада 2011 року Авдіївський міський суд Донецької області в складі

    головуючого судді: Панченко О.О.,

   при секретарі: Сильчевої Ю.С.,

   за участю представника позивачів-адвоката: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Авдіївка цивільну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Комунального підприємства «Служба єдиного замовника»Авдіївської міської ради, третя особа виконавчий комітет Авдіївської міської ради про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії, –

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду з позовом до відповідача, в якому просять визнати неправомірними дії КП «СЕЗ» Авдіївської міської ради щодо відмови в наданні позивачам довідки про склад сім’ї на приватизацію житлового приміщення кімнат №51-52 гуртожитку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1, визнати за ними правомірність проживання у вищевказаних кімнатах, зобов’язати КП «СЕЗ»Авдіївської міської ради видати довідку про склад сім’ї на приватизацію вищевказаних кімнат у гуртожитку. Мотивували позовні вимоги тим, що позивачі на протязі 23 років мешкають та зареєстровані у АДРЕСА_1 у місті Авдіївка. Позивачі звернулися до відповідача з заявою надати довідку встановленого зразка про склад сім’ї для приватизації кімнат у вказаному гуртожитку, однак відповіддю КП «СЕЗ»їм було відмовлено, відповідач посилався на те, що позивачі не мають право на приватизацію жилого приміщення у вищезазначеному гуртожитку у зв’язку з відсутністю у них ордеру на вселення в жилі кімнати гуртожитку, з чим позивачі не згодні, та вважають дії КП «СЕЗ»Авдіївської міської ради неправомірними.

Позивачі до судового засідання не з’явились, хоча про день, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду невідомі.  

Представник позивачів –адвокат ОСОБА_1, яка діє на підставі договору про надання юридичних послуг, в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_5, яка діє на підставі довіреності, в судовому засіданні позовні вимоги не визнала. Пояснила, що гуртожиток  по АДРЕСА_1 є комунальною власністю територіальної громади м.Авдіївка,  знаходиться на балансі КП «СЕЗ» згідно даних ВАТ «КсіПС»ОСОБА_2 та члени її родини були вселені без ордеру. Приватизувати жиле приміщення у гуртожитку мають право тільки ті громадяни, які проживають на підставі ордеру. Щодо вимоги позивачів про визнання за ними правомірності проживання пояснила, що їх підприємство не повноважне вирішувати це питання.

Представник третьої особи до судового засідання не з’явився, в матеріалах справи є заява про розгляд справи за його відсутністю.

Суд, вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з пояснень позивачів та матеріалів справи, 20 травня 1988 року сім’я у складі: ОСОБА_2, ОСОБА_4, вселилися до гуртожитку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1. У 1989 році після народження ОСОБА_3, їм додатково була надана кімната № 52 у цьому гуртожитку. На той час будинок гуртожитку належав державному підприємству «Трест «Донкоксохімбуд», яке було реорганізоване у Відкрите акціонерне товариство по капітальному будівництву і виробничому сервісу «КСІПС».

Відповідно рішення від 22.12.1999 року №444 - 22 грудня 1999 року ВАТ «КСІПС»передало будівлю вказаного гуртожитку до комунальної власності Авдіївської міської ради. В цей же час будівля гуртожитку була передана на баланс Комунального підприємства «Об’єднання житлово-комунального господарства»Авдіївської міської ради, а у 2009 році на підставі рішення Авдіївського виконкому від 05.03.2009 року №5/41-928 - на баланс Комунального підприємства «Служба єдиного замовника»Авдіївської міської ради (далі КП «СЕЗ»).

Відповідно до пояснень позивачів, вони вселилися до гуртожитку на підставі сумісного рішення комітету профспілки та адміністрації ДП «Трест «Донкоксохімбуд». Відповідальним квартиронаймачем є ОСОБА_2 про що свідчить виписка з особового рахунку №НОМЕР_1, надана відповідачем КП «СЕЗ».

ОСОБА_2 зареєстрована за вищезазначеною адресою з 20.05.1988 року, ОСОБА_3 –з 1989 року, ОСОБА_4 –з 15.07.1999 року,  що підтверджується випискою з особового рахунку №НОМЕР_1.

Як вбачається з довідки КП «СЕЗ»№509 від 08.09.2011 року за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані –ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

У 2000 році між ОСОБА_2 та КП «ОЖКГ» Авдіївської міської ради був укладений договір найму приміщення у малосімейному гуртожитку.

23 березня 2009 року між ОСОБА_2 та КП «СЕЗ»укладено договір найму житлового приміщення у гуртожитку.

Хронологія і послідовність дій ДП «Трест «Донкоксохімбуд», КП «ОЖКГ», КП «СЕЗ»свідчать про те, що позивачі на законних підставах вселилися та проживають у вказаному гуртожитку.

14.07.2011 року ОСОБА_2, як відповідальний квартиронаймач вказаних кімнат у гуртожитку, звернулась до КП «СЕЗ»Авдіївської міської ради з заявою надати довідку встановленого зразка про склад сім’ї для приватизації кімнат у АДРЕСА_1.

01.08.2011 року ОСОБА_2 отримала відповідь  КП «СЕЗ», якою їй відмовлено в наданні вказаної довідки, в якій зазначив, що оскільки у неї відсутній ордер на вселення в житлові кімнати в гуртожитку, їх підприємство не має законних підстав для видачі довідки про склад родини на приватизацію кімнат в гуртожитку.

Частиною 1 статті 1 Закону України №500-VI «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», встановлено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які на законних підставах тривалий час (не менше п’яти років) зареєстровані та фактично проживають у гуртожитках, призначених для проживання одиноких громадян або для проживання сімей, та не мають іншого власного житла.

Стаття 2 цього Закону передбачає, що громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, можуть реалізувати конституційне право на житло шляхом приватизації житла у гуртожитку.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №500-VI громадяни, які проживають у гуртожитках, що є об’єктами права державної чи комунальної власності, мають право на приватизацію займаного житла у вигляді окремої кімнати (кількох кімнат, жилих блоків, секцій). Приватизація жилих приміщень (кімнат, жилих блоків, секцій) у гуртожитках, що є об’єктами права державної чи комунальної власності, здійснюється відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»(далі Закон №2482-Х11) та прийнятих відповідно до нього підзаконних актів, з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Таким чином, позивачі мають право на приватизацію жилого приміщення у вищевказаному гуртожитку відповідно до Закону №500-VI.

Позивачі на законних підставах зареєстровані та фактично проживають у гуртожитку, та  не мають іншого власного житла, про що свідчить довідка КП «БТІ»Ясинуватської міської ради № 678 від 12.09.2011 року.

Відсутність ордеру на вселення до гуртожитку у справах КП «СЕЗ» не може бути підставою для відмови в наданні довідки про склад сім’ї на приватизацію житлового приміщення у гуртожитку.

Посилання КП «СЕЗ»на Примірне положення про гуртожитки, затверджене постановою Ради Міністрів Української РСР від 03.06.1986 року №208, як на підставу відмови в наданні позивачам довідки про склад сім’ї для приватизації житлового приміщення у гуртожитку, є необґрунтованим.

З огляду на вказані обставини відповідно до приписів Законів №500-VI та №2842-12 позивачі мають право на приватизацію жилого приміщення кімнат у гуртожитку, в яких вони мешкають.

Відповідно до ч.1 ст.328 ЦК України право власності набувається на  підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Згідно ч.1 ст.345 ЦК України фізична особа або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Дії відповідача КП «СЕЗ»порушують конституційне право на приватизацію житла у гуртожитку.

На підставі Закону України від 04.09.2008 року №500-VI «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», Закону України від 19.06.1992 року №2842-12 «Про приватизацію державного житлового фонду», ст..ст.328, 345 Цивільного кодексу України, керуючись ст.ст. 10, 57, 60, 208, 212- 215 ЦПК України, суд –

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Комунального підприємства «Служба єдиного замовника»Авдіївської міської ради, третя особа виконавчий комітет Авдіївської міської ради про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії –задовольнити.

Визнати неправомірними дії Комунального підприємства «Служби єдиного замовника»Авдіївської міської ради щодо відмови ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 в наданні довідки про склад сім’ї на приватизацію жилого приміщення кімнат №51-52 гуртожитку, розташованих за адресою: АДРЕСА_1.

Визнати за ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 правомірність проживання у кімнатах №51-52 гуртожитку, розташованих за адресою: АДРЕСА_1.

Зобов’язати Комунальне підприємство «Служби єдиного замовника»Авдіївської міської ради видати ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4  довідку про склад сім’ї на приватизацію кімнат №51-52 гуртожитку, розташованих за адресою: АДРЕСА_1.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області через Авдіївський міський суд Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: