2-а-3815/11 року

         П О С Т А Н О В А  

        І М ' Я М      У К Р А Ї Н И  

25.10.2011 року                                                                                                                   м. Немирів          

Суддя Немирівського районного суду Вінницької області Науменко С.М.          розглянувши адміністративну  справу  за позовом  ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про  визнання дій суб’єкта владних повноважень неправомірними та зобов’язання його вчинити перерахунок пенсії ,  -         

В С Т А Н О В И В:

В серпні ОСОБА_1, звернувся в суд із позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області  про  визнання дій суб’єкта владних повноважень неправомірними та зобов’язання його вчинити перерахунок пенсії. Позовні вимоги мотивовані тим, що  19 грудня 2005 року наказом начальника Управління МВС України у Вінницькій області № 140 о/с від 19.12.2005 р. згідно Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР, його було звільнено зі служби в органах внутрішніх справ із посади старшого слідчого управління МВС України у Вінницькій області у відставку по статті 65 п. «а» (за віком) та йому була призначена пенсія.

Крім того, просить зобов’язати відповідача вважати його звільненим у відставку і відповідно збільшити розмір премії з 15 % до 33,3 %, збільшити надбавку за особливі важливі завдання з 56 до 100 %, відновити 33,3 % премії замість 15 % перерахувати її суму і відшкодувати її недоплату, що утворилася по неправомірному звільненню в запас, по інших недоплатах з 01 квітня 2001 року по день припинення такого права.

          Ухвалою Немирівського районного суду 05.08.2011 року адміністративний позов в частині позовних вимог за період до 01.02.2011 року залишено без розгляду, відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України.

            Представник відповідача Головного управління пенсійного фонду України у Вінницькій області подав заперечення проти позову з яких вбачається, що проти задоволення позову він заперечує, оскільки виплата позивачу пенсії здійснюється відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, і деяких інших осіб»№ 2262та постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу»і Порядку проведення перерахунку пенсій, затвердженого постановою КМ України від 13.02.2008 року № 45.

          До компетенції головного управління не відноситься питання звільнення зі служби, а також перерахунку вислуги років та встановлення різного роду надбавок премій і доплат.

          Просив відмовити в задоволенні позову.

          Відповідно до ст. 183-2 п.п.2.4 КАС України адміністративні справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити частково виходячи з наступного.

          Пенсія ОСОБА_1 призначена згідно із Законом України від 19.12.2005 року «2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб. Відповідно до ст. 43 Закону, пенсії особам, які мають право на пенсію за цим законом обчислюється з рахуванням відповідного окладу за посадою, військового чи спеціального звання, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за вчене звання і наукову ступінь, кваліфікацію та умови служби в порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей»де зазначено, пенсії обчислюються   з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою щтатною посадою, перед звільненням, окладу за військове або спеціальне звання, відсоткової надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення, що надаються (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби).

          Статтею 63 Закону України № 2262 –ХІІ передбачено надбавку за особливо важливі  завдання, що у випадку позивача склала лише 56 %, коли потрібно 100 %.

          Також до складу заробітної плати (грошового забезпечення) позивача при обчисленні розміру його пенсії не увійшли й інші виплати, передбачені законодавством.

          Згідно з указом Президента України від 04.10.1996 року № 926/96 «Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівникам органів внутрішніх справ», який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, премія мала складати 33,3 % грошового забезпечення, а не 15 %, як фактично враховано позивачу.

          Відповідно ст. 63 Закону України № 2262 -12, усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв’язку зі зміною розміру хоча б одного звидів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим законом, або у зв’язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

          Відповідно до послужного списку ОСОБА_1 був звільнений на пенсію у віці 45 років, має військове звання майор міліції. Тому звільнений в запас, за віком –вірно.

Перерахунок вищевказаних доплат має бути здійснений Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, оскільки згідно з роз’ясненням Міністерства юстиції від 03.03.2007 року та відповідно до ст. 93 ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік»з 2007 року призначення (перерахунок) та виплата пенсій  військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби здійснюється органами Пенсійного фонду України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163,167,186 КАС України, ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», Указом Президента України від 04.10.1996 р. № 926/96 «Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ», додатком № 25 до постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294, суддя , -

                П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов  ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області неправомірними по нарахуванню та перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перерахувати та виплатити пенсію з 01 квітня 2011 року по 22.07.2011 року ОСОБА_1 з урахуванням збільшення надбавки за особливо важливі завдання з 56 % до 100 % , збільшити премію з 15 % до 33,3 %.

В решті  позову відмовити.

Копію постанови надіслати Головному Управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області для негайного виконання.

          Постанова може бути оскаржена  до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Немирівський районний суд протягом 10 днів з дня її отримання, проте оскарження не зупиняє її виконання.

                              Суддя: